让每一天都是消费者权益日。2015年工商浐灞分局的步步举措,有效将消费维权“关口”前移,发挥出了良好的社会效应。工商浐灞分局不断创新工作、累积经验利用“理念为引领,着力深化改革、创新机制、提升服务、强化监管”进一步优化工商行政管理工作效能,营造有利于创业创新的市场环境,
强化监督管理 营造和谐社会和市场环境
群众利益无小事。工商浐灞分局高度重视民生保障工作,民有所呼我有所应,在关注民生中创先争优。去年以来,工商浐灞分局以专项整治为抓手,营造安全放心的经营和消费环境。先后集中开展了查处取缔无照经营行为、投资及非融资性担保公司、节日市场、旅游市场、治污减霾、红盾护农、汽车及配件市场、安全生产、重点领域商品质量等各类专项整治行动,有效地规范了辖区市场经营秩序。市局赵长春局长在调研中,对该局投资及非融资性担保公司专项整治、煤炭市场“双清零”、旅游市场专项整治等重点工作取得的成效给予了高度的肯定。
该局严厉打击无照经营行为。重点针对城市街道、城乡接合部、城中村、校园周边、社区周围等区域以及食品加工销售、餐饮、网吧、中介服务寄递、危险化学品等重点行业,大力查处取缔无照经营行为。在工作中能够加强与其他相关行政主管部门的沟通,及时函告相关事项。该局切实保护商标专用权,依法查处各类商标侵权违法行为,先后开展了“赣南脐橙及图”注册商标专用权专项检查、保护地理标志商标专用权行动、农村和城乡接合部市场假冒伪劣专项整治以及打击侵犯“方欣”商标专用权违法行为专项整治行动,共办理商标侵权案件7件。严查各类违法广告,重点开展了房地产广告、“两非”广告、非法集资广告以及虚假违法食品广告等专项整治,共查处广告案件5件。大力整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为。结合辖区实际,重点针对汽车销售服务企业利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为开展了专项整治,共检查汽车4S企业28家,指导企业完善格式合同条款90余条。该局强化重点领域商品质量监管执法,先后开展了“元旦春节”市场打假执法行动、“3.15”打假维权专项执法行动、流通领域日化用品市场及电线电缆市场监督检查和商品质量抽检、电信等公用企业专项执法等系列专项整治行动,重点解决与群众生活、利益息息相关的商品服务消费问题。2015年,该局共办理一般程序行政处罚案件111件,罚没入库60.71753万元。所有案件均通过同级核审,未出现行政复议、诉讼案件,并在网上进行了公示。
强化维权网络建设 提高维权工作效能
春回大地,万物复苏,在这“春种一粒粟,秋收万颗子”的大好时节,该局不断深化维权网络体系建设,大力推进12315“五进”活动,完善和规范消费维权联络站建设。充分利用“两站”“五进”工作平台,积极开展消费教育引导活动向群众提供打假识别、科学消费、法律咨询服务,组织分局干部、企业代表及各站点联络员开展《消费者权益保护法》等法律法规和业务培训。结合辖区工作实际,积极组织汽车、房屋中介等重点行业召开法律法规培训暨座谈会,进一步提升行业自律和诚信意识。分局推荐上报的陕西长久吉盛汽车销售服务有限公司等4家企业被评为2014年度“消费维权示范单位”。2015年以来,利用3·15国际消费者权益日等时机,该局共开展消费维权宣传活动10期,悬挂横幅20条,张贴宣传海报230余份,发放宣传资料4500余份,受教育群众10000余人。5月13日,市人大常委会乔高社副主任一行,在检查浐灞生态区贯彻落实《消费者权益保护法》工作情况时,对分局所做的工作和取得的成效给予充分肯定。据统计,2015年该局共受理消费者咨询863起;受理申诉、举报354起,其中申诉232起、举报122起,办结率100%;为消费者挽回经济损失444.05万元。
深化商事制度改革 推动创业创新
2015年,工商浐灞分局聚焦改革精准发力,多举措深化商事制度改革,进一步优化了投资与经营环境,降低了企业投资创业门槛,惠及了广大市场主体,进一步激发了社会投资活力和社会创新创业动力。
为提高辖区公众对商事制度改革的知晓度和参与度,该局充分利用业务大厅电子屏、印发传单、公共网络等各类媒体,以及日常监管、行风测评等时机,积极做好政策法规的宣传,及时解答和回应社会关注的热点问题,努力营造辖区群众关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围,积极鼓励大众创业、万众创新。去年5月11日,浐灞生态区举行了“三证合一”启动仪式,成为继经开区之后全市第二个实施证照改革的区域;去年9月28日起,分局按照市局要求,实行了“一照一码”登记模式。系列改革举措的实施,简化了办事程序,降低了办事成本,极大地方便了办事群众,充分激发了群众的创业热情。5月至当年年底,分局颁发营业执照数量同比增长94.7 %。
创新服务举措 助推辖区经济发展
商标可以体现企业的软实力,帮助企业拓展市场,提升市场竞争力,它还可以为企业带来实际的经济效益。该局大力实施商标战略,按照“政策扶持、宣传带动、责任落实、跟踪指导”的工作思路,不断提升辖区企业竞争力。在强化宣传的同时,积极组织辖区企业开展了著名商标申报工作专题培训。辖区共有5件商标被认定为西安市著名商标,3件被推荐为陕西省著名商标。该局积极实施广告、品牌战略。针对户外广告登记中发现的共性问题开展培训,对广告内容涉及的相关法律法规进行系统全面的讲解,不断提高广告经营者守法经营意识。今年以来,共办理户外广告登记67件。同时还加强政策宣传和行政指导,积极宣传工商部门实施广告战略、扶持广告业发展的政策措施,及时提供行政指导,推动各广告企业通过品牌战略不断做大做强。全年共办理动产抵押登记16件,为企业融资4.78亿元。积极开展了“守合同重信用”企业申报活动,进一步加大宣传力度,并为70余户企业进行了专题培训。辖区共有5户企业被市局公示为2014年度“守合同重信用”企业。
通讯员 张喜民 记者 魏亚萍
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