“向上争 从外引 朝内挖” 招商引资全力助推西安市经济快速发展

■记者 轩辕杨子

2015年，西安市招商引资成效显著，全年实际引进内资额1776.82亿元，同比增长4.96%，完成市考目标任务的105.76%。全年实际利用外资40.08亿美元，同比增长8.24%，总量排名在副省级城市中位次前移两位。市商务局在过去的一年里，坚决贯彻落实市委市政府决策部署，聚焦年度任务，抓指标稳增长，抓职能促转型，让全市商务经济保持了平稳较快的发展态势。2016年，市商务部门将继续招优引强，同时为企业搭建更多的平台走出去，全力助推西安市经济快速发展。

去年内外资指标超额完成

投资看好西安

2015年，西安市的招商引资成效显著。全年实际引进内资额1776.82亿元，同比增长4.96%，完成市考目标任务的105.76%；其中实际引进省外资金1546.22亿元，同比增长11.97%，完成省考目标任务的103.08%，占全省比重27.78%，综合排名位居全省第一。全年实际利用外资40.08亿美元，同比增长8.24%，完成市考指标40亿美元的100.21%，总量排名在副省级城市中位次前移两位。

实际引进内资方面，选择在西安市投资的行业比较广泛，在建项目646个，实际到位资金额860.12亿元；新建项目309个，实际到位资金额916.7亿元，项目投资分布在农林牧渔业、制造业、批发与零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、交通运输仓储和邮政业等18个行业。第三产业吸引内资1294.43亿元，绩效突出，占全市实际引进内资额的72.85%。另外，东部沿海地区依然为西安市引进内资的重点区域，也是西安市国内招商引资工作的主要方向。

利用外资方面，去年西安市新批外商投资企业73家；投资总额46.82亿美元，合同利用外资19.37亿美元，实际利用外资40.08亿美元，同比增长8.24%。投资主要来自东南亚地区，其中新批韩国项目18个，投资总额30.18亿美元。第二产业合同外资高于第三产业，全年西安市新批第二产业项目15个，投资总额37.19亿美元，合同外资13.53亿美元，分别占全市的20.55%、79.43%、69.85%，其中投资较多的是通信设备、计算机及其他电子设备制造业项目；全年新批第三产业项目投资较多的是房地产及批发零售行业。另外，开发区在利用外资中依然占据较大份额。

开展近百项招商活动

为企业搭建平台“走出去”

为企业搭建平台，帮助企业走出去交流合作，一直是商务部门招商引资的一项重点工作。去年，市商务局以招商引资目标任务编制为牵引，创新招商模式，推动引资方式向并购、增资扩股、参股合作方式转变，全方位开展招商引资活动，全年举办各类国内招商经贸活动达98项。利用外资结构在不断优化，三星、美光等31家世界知名企业增资扩股，投资总额32.9亿美元，同比增长118.85%。

另外，西安市优化营商环境，主动服务，高效审批也吸引着更多的企业。完善提升市区两级联动服务机制，积极为已落户企业当好“参谋”和“娘家”，促进外商投资企业在西安市健康稳步发展。2015年外资年报中属地西安的外资企业上年度纳税总额已高达96.63亿元，吸纳就业14万人之多。法国安盛、美国伊顿、普利司通、力成半导体等项目先后落户投产，三星配套企业已达92家。截至目前，共有105家世界500强企业在西安设立了193个公司或分支机构。

在为企业牵线搭桥方面，2015年西安市先后举办“西安—韩国零部件原材料投资机构交流会”“西安—法国企业管理进步协会交流会”“西安—日本伊藤忠丝路经济带政策交流会”“西安·英国‘一带一路\’合作交流会”，加大了企业“走出去”的步伐。其中，第19届厦门国际贸易投资洽谈会推介项目34个，曲江新区、航天基地和碑林区签约项目3个，项目总投资额1.67亿美元，合同金额1.04亿美元，国际港务区与3家融资租赁企业签署了入区落户协议，出资额达11亿元。

“向上争、从外引、朝内挖”

加大招商引资力度

今年，西安市在招商引资工作方面要“向上争、从外引、朝内挖”，为企业做好服务、搭建平台。市商务部门将继续围绕西安市“五大主导产业”，着力延伸和完善产业链招商，做好对企业的跟踪服务工作，强化以商招商。创新务实招商，积极推广实施“委托招商、代表招商”方式，加大“走出去、请进来”的力度。继续扩大与主要投资国使领馆及投资机构的联系，针对性地举办项目对接活动。全力办好西洽会暨丝博会等重大活动，争取引进更多好项目。

在外贸培育方面，将把重点放在外贸企业转型升级上。巩固欧美等主要贸易伙伴，重点开拓丝绸之路等沿线市场。组织企业参加广交会、东盟博览会等展会，提升市场多元化水平。积极发挥国际港务区和高新区两个综合保税区优势，全力打造区域性物流中心，扩大对外贸易平台。支持高新区、经开区、阎良航空产业基地等做大做强，培育市级重点特色出口基地。加大超导材料、输变电设备和工业缝纫机等高新技术和机电产品自主品牌扶持力度，提升出口产品核心竞争力。

“长安号”国际货运班列开行后，西安市对外开放的步伐加大，今年西安市也要继续加快西安铁路口岸规划建设，做好“长安号”国际货运班列开行后的服务工作，积极推进跨境贸易电子商务服务平台建设，促进贸易便利化。西安市将全面推动建筑、铁路、公路和电力等优势产业以及造纸、水泥等过剩产能走出国门；引导企业在海外建立加工组装、境外分销、售后服务体系。利用西安市驻中亚两个商务代表处，鼓励外贸企业在丝绸之路经济带建立营销网络，支持西安市轻工、装备制造等优势地产品出口，让向西开放的步伐更加强劲。

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