农民工返乡创业 可申请最高十万元贷款

本报讯（记者 张端）记者昨日从市政府获悉，《关于做好农民工等人员返乡创业工作的通知》正式下发。《通知》要求，2017年底，全市省级农民工返乡创业示范县达到3个，新增农民工等创业人员7500人。

2017年底辐射带动就业2.25万人

重点实施“七个行动计划”，加快建立针对农民工、大学生和退役士兵等人员的多层次多样化的返乡创业格局。到2017年底，全市省级农民工返乡创业示范县达到3个，新增农民工等创业人员7500人，创办各类经济实体超过4500个，辐射带动就业2.25万人。

商业化运营农村服务业全面开放

对能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。鼓励返乡创业农民工投资市政公用事业、农村基础设施和在农村兴办各类事业。放宽注册资本限制，除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消注册资本最低限额。

创业最高可获10万元贷款支持

落实税费减免政策、加强财政、金融支持。对农民工返乡创办的新型农业经营主体，符合农业补贴政策支持条件的，按规定给予相应政策支持；对符合支农惠农资金、小微企业发展资金等扶持政策条件的，优先纳入扶持范围。农民工返乡创业人员从事个体经营或创办企业的，可申请最高10万元创业担保贷款。

市、区县设创业服务中心数量逐年递增

加强基层就业和社会保障服务设施建设，2016年底前实现区县级就业和社会保障设施全覆盖，2017年底乡镇基层就业和社会保障设施覆盖率均达到80%以上。组建具有融资、融智、融商功能的市、区县级一体化创业服务中心。市、区县设立创业服务中心的数量占西安市区县总数的比例，2016年不低于60%，2017年达到100%。

依托各类园区和设施等存量资源，整合发展一批返乡创业示范园区和孵化示范基地。2017年底前，每个涉农区县至少建成返乡创业园区或返乡创业孵化基地1个，全市争取创建省级返乡创业示范园区1个，省级返乡创业孵化示范基地2个。

2017年底行政村通联宽带全覆盖

落实完善基础设施支持返乡创业行动计划。加大农村危桥险路整治和通村班车开通力度，力争3年新建改建各类道路3000公里，农村通村班车开通率达到96.3%以上。健全县、镇、村三级物流基础设施网络，形成2-3个县服务中心，20-50个镇服务站、80-150个行政村服务点，培育1家面向农村、经营规范、管理先进的农村交通物流示范企业。

实施“宽带乡村”工程建设。2017年底，100%的行政村通联固定或移动宽带，80%以上的行政村实现光纤到村，4G网络全面覆盖城乡，市内宽带服务主导企业单位带宽价格下降35%左右，全市流量资费平均降幅30%以上。

“春潮行动”3年培训9万人

完善创业培训服务体系行动计划。至2017年，全市返乡创业人员参加创业培训不低于3000人；实施“春潮行动”，3年培训9万人；实施“职业农民培育工程”，到2017年底，培育职业农民3000人；实施“万村万人”农村青年电子商务人才培训计划，3年培训3万人；开展农村青年致富带头人示范培训，3年培训5000人。

到2017年底，全市面向农村选派科技特派员300名，培育农村科技示范户200户，建设农业科技专家大院、产业科技服务站、星火12396科技服务点等农村科技服务机构10个。

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