长安区太乙宫街道—— 探索新型农村社区模式创建国家AAAA级景区 建成后的“太乙·长安道”将成为秦岭脚下一颗璀璨明珠

编者按

太乙宫街道位于长安南部，秦岭北麓，距西安市25公里。文化底蕴深厚，区位交通便捷，西柞高速、西康铁路、关中环线穿境而过，翠华山国家地质公园、南五台风景区、关中民俗博物院等著名景点星罗棋布，西安翻译学院等全国知名高校闻名遐尔，是陕西省农村小城镇综合改革试点镇、小城镇建设重点扶持镇。

长安区太乙宫街道在认真学习贯彻党的十八届五中全会精神中，积极践行五大发展理念，按照区委、区政府确立的经济强、百姓富、生态美、环境优的总体目标，科学谋划区域经济发展，创新新型农村社区建设模式，大胆提出了社区变景区，资源大整合，产业创品牌，百姓得实惠的发展构想，聘请国内一流策划（规划）机构，在汇集各方智慧的基础上，大手笔对项目进行论证和设计，最终完成了“太乙·长安道”的总体规划。

站在创新发展的制高点上，太乙宫街道提出的将社区变景区的发展理念，有效地破解了农村社区后续发展一大难题，探索出新型城镇化建设产业聚集、环境提升、一方致富、引领发展的新路径。

相信，随着“太乙·长安道”项目的实施，太乙宫必将成为秦岭脚下，关中环线上一颗璀璨明珠……

太乙·长安道 ——悠远的历史情怀

太乙，又作太一，本意为原始、最初。在中国古代神话传说中指神或古帝王商汤。太乙是上古远祖宇宙观：始宇宙﹢现宇宙﹢未宇宙的母规律；万变不离其宗的“宗”：保证能量变前至变后守恒的模式基础……汉武帝在终南山建太乙宫拜太乙神，为国求祥、为民祈福，太乙宫由此得名。

长安道，长治久安之道。汉乐府《横吹曲》名，内容多写长安道上的景象和客子感受，故名。南朝陈后主、徐陵和唐代韦应物、白居易等均写有此曲。长安是士人科举的最终站，科举是唐代各阶层知识分子走向长安的通衢大道。功名尽在长安道，繁华尽在长安道，古长安的万千景象尽在长安道，始终吸引无数人才奔走其中，皓首白头。长安道亦成为古长安的代名词。

太乙·长安道，谨以终南山道教发祥地和千年长安的文化底蕴为魂，借砖瓦、青石围城的街巷，穿越千年感受长安道上的古朴与繁华，将西安和西部民族传统的、难忘的、好吃的、好玩的、好看的一网打尽。该项目旨在将社区变景区，打造文化旅游新名片，涉及文化、民俗、餐饮、娱乐等多项领域，建成后将成为国内外游客观赏、休闲的首选。让舌尖与心体会到长安道上的包容与真挚，感受隐逸于市井长安道上承古开新的神韵。

七个文化结点——传统与现代完美融合

七个文化结点是走进太乙·长安道的第一道亮点，在设计上充分利用现有的街巷空间，不突破原有建设用地指标，使步行商业网络与居住片区完美融合，根据商业功能，空间序列、层次的开合递进，动静分置。在空间环境上营造错落有致、尺度宜人的商业空间，引水入街从而形成生态、舒适、绿色的街巷环境。在后勤上增设停车、环卫、消防、医疗、文化等设施，构建完备的生活服务及旅游服务体系。

一、以山水文化为主题的地标大门

太乙·长安道的地标大门像两个巨型盆景，分立在环山路景区入口和包茂高速太乙宫下线口。5m见方高为9m的天然石柱，正面镌刻太乙·长安道，侧面镌刻唐·王维终南山诗。毛石垒成的百米墙体，中间夯土，栽植形态各异的奇花异木。四季景致,各有不同，五彩缤纷。

它像两座天然雕塑，自然而然将终南神秀延伸到景区太乙·长安道之中，西安城区及海内外游客的视线引到景区之中。使游客身未至，心已往。

二、以道家、中医养生文化为主题的太乙宫养生馆

一个道文化广场，一尊太乙真人雕像，一座高耸的塔楼，一组清新典雅的传统建筑……太乙宫养生馆是太乙·长安道的门户结点。

借天人合一之魂，扬中医养生之善。太乙宫养生馆在建筑细节的体现上，突出“道法自然”的博大精深，华夏文明的源远流长。将“真水无香”的理念植入设计之中。建筑材料尽可能采用砖、瓦、木、石等自然环保型。建筑样式清新明快，在思想上始终坚持弘扬养生文化，倡导健康人生。

三、以民族、民俗文化为主题的戏园

戏剧是我国的国粹也是文化之精华所在，戏园的规划不仅是对民族传统文化的致敬与响应而且也迎合了游客想要了解传统文化的需求。戏园位于社区中央，是社区的服务中心及核心广场。

两组关中传统色彩鲜明的建筑，回廊相连，绿水为伴。西边是戏楼，东边是小型影院，中间是可供千人活动的传统文化广场，平时作为社区居民红白喜事、广场舞、健身操等集体活动场所，节假日举办秦腔、老腔、皮影、泥塑、剪纸、农民画、信子、社火等传统民族民俗活动。戏园秉承着天天有展示，周周有演出，月月有活动宗旨，打造游客所喜闻乐见的精致民俗文化，使太乙·长安道的文化氛围更加浓郁。

四、以吃文化为主题的中国面食博物馆

民以食为天。食品，最能勾起记忆中的乡愁......陕西面食文化的起始，大约在春秋战国时期，而西汉则是面食文化的第一个发展期。五代至今的一千多年里，关中人在面食品方面下的功夫最大，创造的面食名品最多，制作面食，必须先把小麦加工成精细的面粉，同为面食，千百种做法，不一样的味道。

太乙·长安道的面食博物馆是国内首创的中国面食博物馆，用影像、图片、文字和道具为您讲述有关面食的故事，起源、流派和特色。用可听、可观、可品的现场展示，为您奉上一道中华面食盛宴。让到此游览的游客吃好，喝好。吃出历史，吃出文化，吃出品味。

五、以中国书画、茶文化为主题的茶园书苑

茶，是中华民族的举国之饮。发于神农，闻于鲁周公，兴于唐朝，盛于宋代。中国茶文化糅合了中国儒、道、佛诸派思想，独成一体，是中国文化中的一朵奇葩，芬芳而甘醇。

一池清水，数株垂柳，碧荷翠竹，盆景奇石，小桥流水。走进以中国书画、茶文化为主题的茶园书苑会让你的心灵接受一次新的洗礼。茶园书苑追求的就是人与自然和谐相处，不但可以在这里品尝浓郁、醇香的好茶，还可以尽情的观赏茶艺表演，品味人生境界。建筑与园林浑然天成，情由境生，景用心造。茶园书苑，透着一股清雅与高洁之气，进入茶园书可以感受到书院里墨宝的古朴，笔墨里彰显的遒劲，出入中超脱态度。

六、以素质教育为主题的儿童乐园

太乙·长安道中的儿童乐园是西北首家专利级儿童乐园。60余个独具创意而又生动活泼的平台，将专对3-12岁儿童开放。让孩子们在其中开心地玩，自由地玩，勇敢地玩，同时还可学知识，长见识，强体魄。

孩子们可以在洁白的沙滩上嬉戏，清澈的泳池中游泳，童话般的世界里幻想。孩子们在属于自己的乐园里，承载着放飞梦想的夙愿。

七、以农耕文化为主题的观光体验园

游客在闲暇之余，来到以农耕文化为主题的观光体验园里劳作一番，体验一番，感受一番。在繁忙的都市生活之余感受一种梦回家园的逍遥自在，一次忘情田园的自然回归，一份津津乐道的美好记忆。岂不美哉、乐哉、悠哉！

五个特色街区——美食与休闲争相绽放

一、问道长安之养生膳食街区

围绕太乙宫养生馆，呈“ H ”型的问道长安养生膳食街区。将传统的，中医的，现代的，健康的，数十个养生项目使传统养生文化与现代生活方式融为一体。让游客在闲暇之余参加养生活动，学习养生知识，品尝养生膳食，参悟养生法门。

二、品味长安之传统美食街区

围绕戏园，呈“⊥”型的品味长安传统美食街区。不求洋，不求大，只求传统与经典。宫廷八珍菜、野生菌火锅、秦汉瓦罐、豆腐宴、汉水鱼……传说中的美食，挡不住的诱惑。面对名店、名厨、名吃荟萃。您会有什么选择？

三、饕餮长安之名优小吃街区

围绕中国面食博物馆，呈“⊥”型饕餮长安名优小吃街区。老街道、老房子，老印象。牛羊肉泡漠、葫芦头、羊肉串、关中老碗、包子铺、馒头店、凉皮、肉夹馍、猴戴帽、羊血冒饸饹……吃过的，没吃过的。听过的，没听过的。品品味儿，开开眼，解解馋。数里长街，一品一店，只选最好那一家。

四、南望长安之传统文化街区

围绕茶园书苑，呈“ ╋ ”型的南望长安传统文化街区。绝对是一个僻静的去处。奇石、根雕、工艺品、土特产、杂货店每一处都体现着传统文化的精髓。青石街，小溪旁，走一走，看一看，选一选，捎几样儿可心的带回家。匆匆来一趟，总会有收获。

五、寄情长安之休闲街区

围绕儿童乐园和农业观光体验园，呈“┣ ”型的寄情长安时尚休闲街区。孩子们自由徜徉，家长们闲情逸致。茶馆、会所、酒吧、咖啡屋、洗浴城、按摩店、超市、冷饮、西餐料理……城里有的，这里也有。城里没有的，这里还有。

太乙·长安道项目招商公告

为加快推进太乙·长安道项目建设步伐，在新型农村社区建设中探索一条“社区变景区、发展有产业、群众得实惠”的崭新路径。西安市长安区人民政府研究决定，授权太乙宫街道办事处面向社会公开招商。现就有关事宜公告如下：

一、项目概况

1.项目名称：太乙·长安道

2.项目简介：太乙·长安道是在西安市长安区太乙宫新一社区（陕国土资规发〔2012〕22号批准实施的土地增减挂钩项目，占地面积531亩，总建筑面积290000平方米，总投资6.8亿元）的基础上，按照不改变原有用地规划的原则，充分利用社区广场、街巷等公共空间，按照国家AAAA级景区标准规划建设的集文化传承、休闲养生、现代农业为一体的旅游项目。

3.项目地点：项目位于环山公路（107省道）北侧，包茂高速太乙宫下线口西100米。

4.建设内容：按照《太乙·长安道景区规划设计方案》，建设“7个文化节点”：地标大门、太乙宫、戏园、面食博物馆、茶园书苑、儿童乐园、农业观光体验园；“5个特色街区”：问道长安养生膳食街区、品味长安传统美食街区、饕餮长安名优小吃街区、南望长安传统文化街区、寄情长安休闲时尚街区；公共广场及景区涉及的道路、电力、给排水、天然气、消防等基础配套设施。

5.总投资：约4.6亿元人民币。

6.建设周期：18个月。

二、合作模式

独资模式。由企业全额投资建设，遵循市场化原则，按照《太乙·长安道景区规划设计方案》自主建设、自主运营、自负盈亏。

三、企业责权

1.企业全资受让新一社区53000平方米商业用房（其中22000平方米主体完工，1600平方米建至一层，16000平方米基础完成，8600平方米桩基完成，5000平方米未建），具体面积及受让资金以实际测量和专业机构评估结果为准。

2.企业按照《太乙·长安道景区规划设计方案》自筹资金，完成未建成商业用房后续建设及改造升级工程。

3.企业按照《太乙·长安道景区规划设计方案》全资建设“7个文化节点”、“5个特色街区”，包括公共广场及景区涉及的道路、电力、给排水、天然气、消防等基础配套设施。

4.企业全资建设污水处理厂，保证项目试运营前建成投用，满足社区居民生产生活及景区运营需要，污水处理厂运行及管理费用全部由企业承担。

5.企业严格遵守国家政策和法律法规，按照法定程序办事，不突破社区原有建设用地指标，不影响社区居民生产生活。

6.企业对景区房产及配套设施拥有产权，统一经营，统一管理。

7.企业出资取得7个节点、5个街区40年土地使用权。

8.项目签约后，企业必须另行注册专业的投资管理公司。企业注册地及税务登记必须在长安区太乙宫街道辖区。

四、政府职责

1.按照《十八届三中全会决定》第11条“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”相关规定和《西安市长安区集体建设用地流转管理办法》（长政办发〔2012〕2号），协调村组与企业签订《农村集体建设用地使用权转让协议》，保证企业合法取得40年土地使用权。

2.结合景区后续发展需要，依法为企业提供相关项目审批、土地流转等服务保障工作。

3.合同期满后，按照相关法律法规，协调村组与企业续签《农村集体建设用地使用权转让协议》，帮助企业正常运营。

4.做好外围保障工作，确保企业正常生产秩序。

5.在合同约定期内，确认合作企业为项目唯一合法运营商，不再同意其他投资主体参与项目开发经营。如逾期未建成，政府有权无偿收回，重新招商。

五、投资人条件

1.拥有与项目相适应的资金实力、能独立承担民事责任。

2.拥有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力。

3.在旅游、文化等相关产业领域具有良好的经营业绩。

4.有切实可行的经营方案。

5.不接受联合体的申请。

六、报名须提交的材料

1.企业法人营业执照（原件和复印件）

2.组织机构代码证（原件和复印件）

3.税务登记证（原件和复印件）

4.法定代表人身份证（原件）和企业法人授权委托书（原件）。

5.被委托人身份证（原件和复印件）。

6.近三年的财务审计报告（原件和复印件）。

7.自有资金情况证明（原件和复印件）

注：以上复印件均应加盖公章，原件审核后退还。

七、报名时间、地点

1.报名时间：本公告发布之日起至2016年  2月2日。

2.报名地点：西安市长安区太乙宫街道办事处

八、投资保证金

1.保证金作为资格合法性审查的内容之一。

2.保证金数额：一亿元人民币。项目招商结束后选定投资者，未选定的全部退还（不计息）。

3.中标企业所缴纳的保证金直接转为受让商业用房资金。

4.保证金缴纳至以下账户

开户名：西安市长安区太乙宫街道财政所新型农村社区专用账户

开户银行：中国民生银行股份有限公司西安长安区支行

账号：602881883

投资人在提交投资报名保证金时须在转账支票的进账单、电汇单或缴款单用途栏或备注栏中正确填写报名项目名称：太乙·长安道。

九、投资文件的递送及联系办法

1.投资文件递交地点：西安市长安区太乙宫镇正街1号。

2.逾期送达的或未送达指定地点的投资文件不予受理。

联系人：龚伟 

电话：85891769  13772535388

西安市长安区太乙宫街道办事处

2016年l月29日

记者  何思雨

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