“985”“211”纳入“双一流”建设教育部正制定实施办法拟今年启动，将高校重点建设项目统一纳入世界一流大学和一流学科建设

6月28日，有消息称：国家将废除“985”“211”工程。当天下午，教育部回应称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。

中央对高水平大学建设

提出更高要求

记者注意到，“废除”传闻来自教育部官网6月23日发布的一份文件，当中382份规范性文件被宣布失效，包含《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》等“985”“211”工程以及重点、优势学科建设的相关文件。

28日，教育部在回应中肯定了“985工程”“211工程”取得的成绩，但也表示，党的十八大以来，中央提出“四个全面”的战略布局及创新驱动发展等战略，“对高水平大学建设提出了更高更迫切的要求。”

教育部称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，将“985工程”、“211工程”、“优势学科创新平台”、“特色重点学科建设”等重点建设项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。

“目前，教育部等正研究制定实施办法和配套政策，拟于今年启动新一轮建设。”

“985”“211”存在问题：

身份固化、竞争缺失、重复交叉

事实上，关于此轮教育改革早有顶层设计。去年8月，中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（下称《方案》）。

《方案》开宗明义地说，“多年来，通过实施‘211工程’、\‘985工程’等重点建设，一批重点高校和重点学科建设取得重大进展，带动了我国高等教育整体水平的提升，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。同时，重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。”

教育部回应称，世界一流大学和一流学科建设，将创新重点建设机制，以中国特色、世界一流为核心，以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。

记者注意到，教育部提到了“绩效”。《方案》对绩效的定义是：建立激励约束机制，鼓励公平竞争，强化目标管理，突出建设实效，构建完善评价体系。据《新京报》

>>观察

近两年已不提“985”“211”

记者查询近十年来的教育部工作要点发现，从2007年至2013年，教育部每年都会在工作要点中提及“985”和“211”工程，但在过去两年工作要点中，找不到相关描述。

一位教育部内部人士称，教育部长袁贵仁今年在全国教育工作会议上已透露出丰富信息：袁贵仁没有提及“985”和“211”，但花了大量时间阐述“双一流建设”。

“双一流”建设将加入淘汰机制

袁贵仁此前提到，“双一流建设”要强化绩效评价，对支持力度动态调整，避免身份固化。

一位教育部官员称，“双一流”建设的评审标准和资金分布都会有新的机制，不会像以前一样向确定的一所高校拨款。“在遴选上，会有滚动淘汰的机制加入。”该人士表示，新建设方案会给一些之前没入围“985”和“211”的学校一些机会。此外，以前入选的高校，并不一定会被确定为“双一流”。

>>名词解释：

“985”：1998年5月4日，时任国家主席江泽民在庆祝北京大学建校100周年大会上讲话：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”1999年，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，“985工程”正式启动建设。“211”：面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科点。

>>链接：

1.在陕“985”高校：西安交大、西工大、西北农林科技大学

2.在陕“211”高校：西安交大、西工大、西北农林科技大学、第四军医大学、西安电子科技大学、西北大学、长安大学、陕西师范大学 

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