畅通城市血脉建设品质西安西安交警强化城市治理工作 服务缓堵保畅

今年以来，为建设美丽西安、宜居西安，打造品质西安，西安市启动城市治理专项工作，作为西安城市交通管理的主要责任人之一，西安交警在市委、市政府领导下，以“缓堵保畅”为工作重点，持续开展专项城市治理工作，继续大力推进治污减霾机动车污染防治工作，进一步深化公安改革，不断提升交通管理与服务水平。

专项整治行动不停歇

城市治理工作是西安市委、市政府全年的一项重点工作。西安交警以城市治理专项行动为契机，深入开展停车秩序管理、两三轮车违法整治、重点区域重点车辆违法上路等专项整治行动，进一步提升城市综合治理能力。

在全面整顿道路交通秩序方面，今年上半年西安交警共纠处交通违法196万余例，其中纠处违停83万余例。截至6月20日，共查扣两轮车12030辆，三轮车19989辆；查处冒黑烟车1281例，无标、黄标8947例；货车走禁行10089例。为了强力整治两三轮非法载客，西安交警设立一环内严禁区，二环内严管区，三环内严控区，三环外控制区，重点加强对一环内主城区、客运场站、地铁站口、公交站点、大型商贸场所周边的治理，力求做到以点带面。同时，联合城管、交通、工商、残联、街办等联合执法，逐步实现“严禁区无三轮车，严管区两三轮基本杜绝，严控区及控制区逐步销匿”的良好局面。

为了强化静态交通管理，加强整顿停车秩序，西安交警按照停车秩序综合治理三年行动方案，新增占道停车位658个，取缔占道停车位305个，施划黄道沿禁停路段81.9公里。与此同时，为了保证西安市重点工程特别是地铁施工的顺利进行，简化审批流程，引入重点工程专家论证和绿色通道制度，共受理各类挖占业务451件，审批430件。

西安交警始终保持对渣土车交通违法行为的高压态势，严查严控，由单一动态纠违向动静态联动查处转变。开展联合集中整治，发动社会力量，有奖举报克隆、高仿车。今年以来，查扣违法渣土车668辆。

细化管理服务缓堵保畅

“缓堵保畅”是西安交警的主业，通过改革目标责任绩效考核机制，采取优化交通组织、完善道路渠化、规范标志标线、改进信号灯配时等一系列管理措施，努力提升城市道路通行能力，确保城市道路交通畅通。今年上半年，通过加强指挥调度，及时处置拥堵，122系统共接报堵电话和微信报堵平台共受理633404起，同比下降1.2%；122处置事故127923起同比上升14.4%；短信发布预警提示51278人次；发布疏导信息15208条，通过微信调度群发布各类信息36768条2013001人次；视频巡查拥堵路况1961条。

为了优化交通组织，西安交警坚持早晚高峰上街调研制度，今年上半年共制定交通设施完善方案26份，对32处路口进行交通组织优化提升。协调开展欣桥市场及西高新收费站南下口两处道路改造。开展实施行人过街人性化设计项目。今年上半年，共检修信号灯故障358处；对42处信号灯灯时进行优化配时；拆除隔离护栏628组，拆除标志牌56套；安装中央护栏321组，安装标志牌210套；施划标线1325平方米，施划分道线、中央线3700米；停车位100个；禁停区13处。

今年上半年，西安交警借鉴外地经验，推行酒驾查办分离机制，在三个试点大队抽调骨干力量，成立办案部门，解决一线中队查处涉酒违法后办理难、周期长等后顾之忧，办案效能大幅提升。同时对大队指挥中心岗位进行分类设置，进一步加强大队指挥中心在勤务方面的指挥调度职能，在试点大队指挥中心推行贴近实战的岗位分类设置，明确指挥调度、道路监控等职责分工。

借助“互联网+”服务上台阶

今年以来，西安交警构建西安公安智慧交通管理体系，成立了“互联网+”办公室，制定了“互联网+大数据”服务平台项目建设方案，计划用2-3年全面建成。该平台包括服务中心、大数据平台、交警APP、第三方数据采购、云平台租赁等部分，逐步形成全市动态交通信息全面覆盖、路网数据精确采集、交通管理群防群治的西安公安智慧交通管理体系。目前，已与中国智慧产业技术创新联盟签署了战略合作协议。

在交通事故快速处理机制完善方面，今年上半年，分别新增并投入运行长安区、高陵区和临潼区等9处快处快赔网点。同时，积极推进利用互联网技术和移动终端线上处理交通事故，1月29日西安交警开发建设的交通事故处理“微平台”成功上线，微信号关注粉丝已经达到86000余人，共处理各类交通事故9823起，在线定责7267起事故，与保险公司合作完成在线理赔3387起。“微平台”的启用，进一步缩短了轻微交通事故的处理时间，提高了工作效率，为群众带来了便利。

年底前，西安交警还将开发完成“西安交警APP”以及微信和服务互动中心，实现对西安市100条重要路段、100个主要路口、100个重要社区的精细路况、交通秩序诱导和管理服务全覆盖。为坚决落实便民利民各项举措，西安交警充分整合互联网资源，将到窗口办事群众引导到网上办理，实现了从“面对面”到“键对键”的工作机制转换。

推进治污减霾工作不放松

今年以来，西安交警提前两个月统计即将达到报废期限的机动车信息，对到期不办理报废手续的机动车予以公告作废，对继续上路行驶的车辆坚决予以强制报废。同时，对新注册或外地转入车辆不符合环保达标车型的车辆，一律不予登记注册；严禁黄标车在西安市交易过户。截至6月20日，共淘汰黄标车12623辆，淘汰老旧车10602辆。

严格落实黄标、无标、货运等车辆的禁限行规定，加大对驶入限行区域的黄标、无标车辆及“冒黑烟车”的专项整治工作力度。对进入三环路以内范围行驶的黄标、无标车辆及“冒黑烟车”，严格予以查处，对符合报废标准的强制予以报废。

为了狠抓车辆尾气源头监管，西安交警严格按要求对机动车环保定期检验不合格的车辆，一律不予通过车辆安全检验，一律不核发安全技术检验合格标志。对尾气排放超标的机动车，严格执行黄标车每季度检测，对经修理和调整或者采用控制技术后，排放仍不达标，或者连续三个季度未取得机动车环保检验合格标志的黄标车，强制予以注销报废。

建立长效机制，由各大队抽调专门警力，配合环保局开展机动车排气污染道路抽检执法工作。截至6月20日，共检测车辆37302辆，查处不合格车辆2183辆。

下一步，西安交警将坚持以全面深化公安改革为动力，以大力推进“四项建设”为抓手，不断加强和改进新形势、新常态下西安交管工作的能力和水平，为建设“品质西安”作出新的贡献。华商报记者 李小博 通讯员 王璐 

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