《关于进一步加强电梯安全管理工作的意见》出台两个多月来 各方积极贯彻齐抓共管共同守护西安电梯安全

质监人员正在对扶梯进行检修

维保人员正在进行电梯日常维护

截至今年3月底，西安市电梯数量已经突破6万部。电梯安全备受社会关注，为加强电梯安全管理，保障市民乘梯安全，4月8日，《西安市人民政府关于进一步加强电梯安全管理工作的意见》正式印发。该文件对电梯安全的主体责任、监督机制、使用管理等进行了明确规定，同时对百姓关心的电梯维修费用、电梯保险以及电梯内手机信号等问题也进行了详细规定。《意见》体现了西安市政府对电梯安全的重视，更体现着政府对于民生的关注。

电梯安全是项社会系统工程。电梯要安全，哪一个环节都不能有问题。因此，必须构建完备的责任体系，形成完整的责任链条。《意见》的出台明确了电梯的使用管理主体，进一步夯实了电梯安全主体责任和监管责任，构建了完善的电梯安全责任体系，建立了电梯日常维护保养、改造更新、经费保障、应急处置、综合防范机制。为当前和今后一段时期全市电梯安全管理工作指明了方向。 

《意见》出台两个月来，市民、物业单位、维保单位等涉及电梯安全的相关部门对《意见》从知晓到了解再到付诸行动，各方积极贯彻，齐抓共管， 共同守护西安电梯安全。

设立标杆

《意见》让市民对电梯安全有新认识

随着西安市高层小区不断增加，小区电梯的拥有量也日益增长。目前，西安在用电梯总数已达到62271台，占到全省电梯总量的57%，年增速约15%左右。电梯数量激增的同时，电梯故障数也呈上升趋势，电梯管理不规范，维保质量不高，使用不科学、不文明等问题也显现出来。在之前的采访中，记者发现一些小区居民乱摁按钮，用手或脚挡电梯门等不正确使用电梯的现象，的确很容易给电梯安全带来隐患。另外，一些小区房屋装修阶段疏于管理对电梯造成较大伤害，业主在新房装修装饰期间大量装修材料通过电梯上下运送，导致轿厢变形、导轨垂直度改变、固定件松动等，水泥、沙子等材料通过轿厢门和楼层门缝隙掉入电梯井道，掉落到轨道、钢丝绳等附件上，甚至控制系统受到影响，为后期的使用埋下隐患。

作为小区的重要配套设施之一，电梯的安全运行与否与使用该电梯的每一位业主密不可分。《意见》的出台，给市民们带来了什么影响呢？

近日，记者深入多个小区和写字楼，了解电梯安全以及市民对于《意见》的了解与认知。位于红缨路上的红缨花园小区有近10栋33层的高层住宅。这里的电梯间干净整齐，电梯内部96333标签和电梯安全标识清晰。乘坐电梯的小区居民也基本上都能够做到安全乘梯，不乱摁按钮。住在5号楼的郭师傅说道：“现在大家都非常重视电梯安全，对于我们老百姓来说，以前也不太清楚自己行为是否正确、是否安全，《意见》可以说给我们设立了标杆，让我们更加清楚自己的责任。只有认真履行，才能保障电梯能够安全送我们回家。”位于小寨的阳明国际写字楼内，电梯使用相比住宅小区还要频繁得多。但这里的电梯运行秩序井然，市民基本都是在楼口排队乘坐电梯。在21楼上班的小崔说道：“我每天坐电梯还是比较注意，首先是保障自己的安全，然后不要随意破坏电梯，这样大家都能享受到安全的环境。”另外，小崔还特别提到，自己和朋友都特别关注《意见》。“电梯的安全关系着每个人，《意见》体现了政府对电梯安全的关注，也让我们对电梯安全有了新的认识。”

落实责任

《意见》为物业管理电梯明确标准

一部电梯能否安全运行，与产品质量、日常维护保养、使用管理以及乘梯习惯等多种因素有关。这些因素涉及多个主体，包括电梯制造厂家、物业公司、维保单位、乘客以及相关监督管理部门。西安市质监局特设处负责人表示，对于电梯安全而言，首先，电梯生产制造企业把关电梯产品的质量。其次，建筑、设计、建设单位要严把电梯数量、容积、功能等选型配置参数，采购质量高的电梯。第三，生产或指定安装企业，对电梯的安装质量把关。第四，使用单位对电梯安全负责，应加强对电梯的日常检查、巡查和安全管理，发现故障和隐患及时消除。第五，维保单位应每15天对电梯进行一次维护保养，保证电梯处于良好的技术状态。第六，业主应当文明使用，爱护电梯，共同监督，发现电梯异常或故障等问题要及时向物业反映，发现违法行为及时向有关部门举报。

市质监局局长景六刚则表示，物业单位作为电梯安全的“把门人”，负有重要的责任。如果物业单位安全意识不强，安全管理制度不落实，人员配备不足，日常安全管理不规范，日常巡检不细致。就很容易造成电梯安全的隐患。此次出台的《意见》对于电梯使用单位的物业企业责任和义务进行的详细明确，并列出12条细则，要求所有物业企业认真落实。

《意见》给物业企业电梯安全管理提出了明确的要求和标准。采访中，不少物业公司均表示已经认真学习过《意见》，并将在日常实际工作中认真贯彻落实，从而保障市民的乘梯安全。西安紫薇物业管理有限公司总经理杨东说道：“《意见》对于我们企业来说看似是‘紧箍咒\’，其实是道‘护身符\’。让我们对于电梯安全更加重视，从而预防事故，这样才能保障我们物业公司服务得到业主的认可，不仅服务得好，更能服务得长久。”西安至诚物业公司负责人也表示，《意见》对于物业管理电梯提出了标准和要求，今后工作也有了更加具体的目标，为管理好电梯，守好自己的职责指明了方向。

明确任务

《意见》让维保单位有了坚固“底线”

作为电梯安全管理中的重要一环，电梯维保单位责任大，任务重。目前西安市电梯维保单位253家，维保单位数量多，小而散，良莠不齐。一些电梯使用单位在选择维保公司时重价格轻质量，导致电梯维保单位低价恶性竞争，部分维保单位的维保人员不足，维保作业不规范，日常维护保养责任和质量得不到有效落实。面对这一现状，《意见》对于维保单位责任提出了更加明确的要求。

“维保单位必须15天对电梯进行一次维保。维保单位必须设立24小时维保值班电话，保证接到故障通知后及时排除，尤其在发生电梯困人故障后，维修人员必须在半小时内赶到现场。”这是被大多数人都知晓的维保单位基本责任。此次《意见》对于维保单位的责任予以更加明确，一些细节也进行了更加详细的规定。对此，上海三菱电梯有限公司陕西分公司维保部经理王平表示，目前维保公司已经开始严格贯彻《意见》。特别是对于15天维修和半小时到达救援现场都进行了要求。同时，企业所有工作人员一方面在质监部门接受电梯安全培训，一方面也在通过企业内部考核严格了维保制度。“现在谁要出问题，不仅要被曝光，还有可能被罚款。作为维保企业，我们时刻都保持着警惕。《意见》给我们拧紧了螺丝，也让我们更加明确自己工作对于电梯安全的意义。”王平说道。

电梯之所以难管，就是因为它涉及多部门、多领域。因此，更需要各方都明确自己的责任，并在实际工作中认真落实，认真坚守，才能保障大家的安全。市质监局局长景六刚表示，电梯安全是社会工程、民生工程、民心工程。要保证西安市的电梯安全，必须要有一流的产品质量、一流的施工质量、一流的维护保养质量、一流的管理质量。随着品质西安建设的提出，人们对于电梯安全的品质也有了更高的追求，这对电梯安全相关的单位来说，是压力更是动力。保证西安的电梯安全，必须从当下做起，从细节做起，要大力弘扬“工匠精神”，以高品质的管理保障电梯安全。 记者 王昕

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