新理念 新实践 ——地铁改变西安

西安地铁站特色鲜明，图为地铁二号线市图书馆站

图为地铁二号线行政中心站周边已发生翻天覆地的变化

文/首席记者 周炜 通讯员 赵珂

开栏语

西安地铁开通已经五年，越来越多的市民感受到地铁对一座城市带来的巨大改善。不仅是交通的便利，从生活方式的转变，到经济的带动，城市的扩张，地铁驶入西安带来的变化是全方位的。

今年是西安地铁建设投资规模最大的一年，五条线路同时进行建设。五年后的西安，地铁网络密织，城市的变化更将翻天覆地。

西安市地铁办与西安日报从今日起携手推出“地铁是怎样建成的”系列宣传报道，全方位揭示地铁建设的方方面面，让市民最真实全面地感受到西安地铁建设是城市发展的必然要求，是“五大发展理念”的西安实践，感受到地铁人克服种种困难建设地铁运营地铁创造地铁文化的创新精神，与地铁人一起参与到地铁建设中来，为品质西安的建设贡献更多的智慧和力量。

城市因地铁而发展，生活因地铁而改变。

西安地铁已经彻底融入了市民生活，已经切实建构着城市发展。建设地铁就是建设城市，地铁所至则发展有为。

作为城市快捷交通的标志，地铁带给西安市民的是一种全新的生活方式，出行便利，绿色环保，西安的现代化立体交通已经形成以地铁为骨干的新格局，有效地缓解着城市地面的交通压力。

作为城市新的大动脉，地铁让这座城市各个角落的血液和活力都流动起来，城市不同区域有机地联系在一起，产生了强大的“同城效应”。城市版图被拉大，居民生活半径和消费路径不断拓展，地铁延伸到哪里，活力就拓展到哪里，整个城市的发展变得更加协调。

作为“地下黄金线”，地铁是“财富动车”。地铁所到之处，人流、物流、商流和信息流高效汇聚，为整个城市财富功能转换升级提供一个快速的载体，一个个新的商业圈、经济圈、文化圈不断形成，推动着这座城市不断创新发展，创造财富奇迹。

作为国际化大都市的重要标志，成为城市开放文明的名片，地铁为这座城市带来了更适宜现代节奏的生活方式和文化。每一位市民不仅是这座城市地铁文明的分享者，也是这座城市地铁文明的创造者。地铁所带来的风尚、所彰显的精神，已经融入古城文化，潜移默化地提升着城市的品质和市民的品位。

2016年，西安地铁进入建设地铁的高峰期，此时，让我们在感受地铁给西安带来的巨大变化之时，也展望着新理念指导下地铁建设的新实践。

从15万到140万

绿色交通引领古城出行新风尚

2011年9月16日，这是一个值得所有西安人铭记的时间点。这天起，西安正式进入了“地铁时代”。这座享誉世界的古城，成为全国第10座、西北首座拥有地铁的城市。

5年中，地铁二号线从开通初期日均15万人次，到一号线开通前日均近30万人次，两年翻了一番；地铁两线开通十字换乘从初期日均50万人次，到今年三号线开通前，日均近百万人次，两年多又翻了一番。2016年西安地铁日均客流连创新高，人们已充分感受到地铁安全、快速、准点、高效、环保、大容量的优势， 4月29日，地铁客运量达到140.18万人次，为目前地铁单日客流最高值。

晚10点57分，在某银行工作的郑先生乘坐G669高铁从北京归来，火车抵达北客站是正点，他搭上最后一班地铁，前往长安区韦曲的家。“这样的无缝对接真是方便太多了，以前都要乘坐出租，或者辛苦妻子半夜来接。如今二号线延伸线通车，地铁末班车延点，坐地铁成了不二选择。”不光是高铁北客站，与城西客运站、纺织城客运站的零距离换乘，人们惊喜地发现，从地下穿越西安不过三四十分钟车程而已，西安市民“走出去”，外地旅客“走进来”的脚步都变得更加轻松。

而在南二环工作的裴先生和办公室那些买了私家车的小伙伴们一起，也相继加入地铁族的行列。裴先生家在凤城五路，虽然买了车，但却是地铁达人。去办公室是地铁二号线体育场站下车转乘公交，去航天城办事是二号线转乘出租，回咸阳是一号线转当地公交车，“地铁永远不用担心堵车，也不用为停车烦恼，高效、准点，绿色、节约。”家住锦业路附近的杨先生则是每天开车到二号线会展中心地铁站，将车停放在那里，然后坐地铁出行，“这样即便在出行高峰，也能从容掌控工作、生活的节奏。”随着各地铁站点的公交车、公共自行车、停车场等配套设施日臻完善，人们可以方便地实现地铁和其他交通工具的接驳换乘，不仅方便自己出行，也缓解了道路拥堵。以地铁为核心的快速公共交通出行网络初步织就，绿色交通理念正在引领古城出行的新风尚。

“虽然目前我们只有52公里的地铁运营线路，但客流强度在全国22个开通地铁的城市中已经跃升至第二位。”市地铁办工作人员解释说，客流数据的变化，既印证了广大市民对地铁的认可和青睐，也彰显着市民对地铁的殷切期盼。

今年，地铁三号线通车后，国际港务区将融入西安骨干交通网；一号线二期（后卫寨至咸阳森林公园段）的建设为大西安融合发展提供了“地铁模式”。未来的西安，随着地铁线网的全面覆盖，西安公路、铁路、航空整个立体交通体系将由地铁全面联通。

撑起大西安骨架

协调发展拓升经济社会大格局

地铁带来的当然不仅仅是出行的便利，整个城市经济活动的频次和规模都得到扩展和提升，市民生活、购物、消费、工作的选择范围进一步扩大，大西安的格局就此形成。

提到繁华，西安人想到的已经不仅仅是钟楼、小寨、北大街、解放路等商圈，龙首、凤五、韦曲、三桥、纺织城……一样充满着生机活力，甚至更为新潮。地铁这辆财富动车，把人流、物流、商流和信息流通过快速涌动集中释放，为城市财富功能升级提供了新的载体。

退休的陈女士发现了一个新去处，她喜欢到凤城八路的汉神购物广场去转转，淘些自己喜欢的衣服和茶具。“原来怎么可能想到这么大这么潮的购物中心会开在大北郊呢？”陈女士感叹道，要不是乘坐地铁二号线非常便利，家住南郊的她也不会选择到北郊来逛街。昔日荒凉的张家堡附近，如今已经成为北郊繁华的城市新中心，将来地铁四号线开通后，周边的交通更加四通八达。

“一条地铁线，至少给陕西省了二十万。”小王在2006年就考虑购房，要么位置不理想，要么价格过高，始终定不下来。二号线开工后，精明的商家纷纷打出“地铁旁、交通便利”等口号。小王果断选择了当时价格较低的长安区的房子，并且决定不买车了。“二号线南段通车后，长安区正式融入西安主城区，周边配套日趋完善，房子也升值了。”相当一部分上班族，尤其是年轻白领像小王这样选择在繁华喧闹的城市中心谋取高薪职位，在环境优美的郊区安家的梦想圆满实现。“地铁有多远，房子就敢买多远”已经成为不少市民的共识。

从城西的瑞典宜家到城东的半坡国际艺术区，从城北的凤城五路商圈、凤城二路CBD到城南的航天城、大学城……繁华，在地铁沿线呈点状铺开，最终促进了西安这座城市各区域协调发展。

而在国际港务区内工作的周先生看来，即将开通的地铁三号线会让港务区更加吸引客商和人气，协调自己的生意和生活。因为是第一批入驻港务区保税物流中心的企业，周先生虽然尝到了内陆港给自己带来的甜头，但也深深地感受到生活的不便。每次都要开近两个小时的车到公司，渭河滩人烟稀少，基本上没什么生活配套。改变是从地铁三号线将延伸至国际港务区的消息传出开始的。产业地产和商业地产开发商、运营商们接踵而至，社会公共事业和现代服务业争相吸收、消化“地铁概念”的利好，成为地铁到达地经济的“第一生力军。”

“现在别说吃饭不成问题，就是有客人来要住，在附近也有合适的酒店可供选择了。”相关的教育、医疗资源也正在汇聚，陆港幼儿园已经开始招生，“今后在这里生活也是各种配套齐全。”周先生开心地说。

随着大西安战略规划、城市总规的修编调整，轨道交通线网规划也拓展到总规模18条线，总长约826公里，西咸新区被纳入其中。目前正在研究编制的第三轮地铁建设规划也将于今年年底前上报国家发改委。随着一条条地铁线路变成城市的骨骼、经络，西安的城市版图也在不断扩张，传统区县和开发区在地铁的牵引下，共同加速，产业与生活配套不断协调发展，有力支撑着品质西安建设，推动西安向国际化大都市迈进。

新理念促新跨越

共享建设成果助力开放大发展

五年弹指一挥间，西安地铁建设迎来了新发展理念下的新实践。

在地面交通难以满足出行需求的当下，地铁改善了人们的出行模式，契合了创新发展的理念。它与地面公共交通的协同发展，与国铁、长途客运站、机场、港务区的紧密衔接，形成了快捷便利的立体交通网，彰显着地下与地面、各区域协调发展的理念。地铁列车采用电力驱动，低碳环保、零污染、零排放，打造了便捷高效的出行环境，践行了绿色发展的理念。地铁是城市文明的窗口，现代化城市的标识，也改变着人们的思维和心态，体现着开放发展的理念。地铁为所有市民提供出行服务，是为人人服务的普惠工程，彰显着共享的发展理念……地铁的建设成果，为品质西安建设奠定着坚实的基础，对于吸纳人才和劳动力聚集、提升国际化水平至关重要，同时也使西安的绿色发展有了长期、稳定的支撑。

如今，西安地铁多条线路同时开建，也成为新常态下供给侧结构性改革的助推器，让全民共享建设发展的成果。特别是面对我国经济下行压力较大的经济形势，市委、市政府高瞻远瞩，以稳增长、促改革、调结构、惠民生为目标，明确要求加快西安地铁建设，通过继续保持轨道交通健康、平稳发展，为西安经济链注入新活力。

众所周知，地铁是陕西省乃至西北地区基础设施建设史上投资最大的工程，每年投资额八九十亿乃至百亿元以上，约占全市城建计划投资总额的三分之一。一条线路至少5年的建设周期，不但可以有效带动建筑、设计、监理、建材、机械、电子、运营等20多个领域的30多个专业，而且可以助推车辆制造、信号通信、牵引装备、控制系统等领域相关企业的发展，直接为社会增加数万就业岗位。

地铁建设涉及范围最广，促进发展最快，每个站点都是城市的穴位，每条线路都能够充分释放巨大的社会效益，经济效益，提升城市综合价值。按照地铁线网规划和建设规划，“十三五”时期，西安地铁建设项目共涉及10条线路，总投资800亿元。类比上海、广州及其他同等城市地铁工程对当地GDP增长的贡献率分析，西安地铁项目对地方经济的综合贡献率保守估算在1∶7左右，地铁建成对西安地方经济至少可贡献5600亿元。在经济新常态的背景下，地铁将成为繁荣城市经济的引擎或助推器。

结合当前建设规划，预计到“十三五”末，西安将新建成7条线路，通车里程达到243公里，届时，主城区范围内“棋盘+放射”状的轨道交通网络格局将基本成型。按照新修订的《西安市第四轮城市总体规划》，未来西安将构筑以航空、铁路、高速公路为骨架的通达国际、辐射区域的综合交通运输网络，打造国家级综合交通枢纽城市，充分发挥辐射带动作用，引导大西安都市区及周边区域经济社会和城市空间协调发展。作为这一宏伟目标的重要支撑，地铁发展方兴未艾，正在与品质西安建设一起风生水起，大步迈向更加美好的明天！

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