高技能人才 陕西省高技能人才有近74万人 相关人士建议——技工院校毕业生 可纳入事业单位薪资业单位薪资

青春随行

西安市第七十中学 郑启航

2016年莲湖区高考文科状元，莲湖区文科数学单科第二名。

他品学兼优，兴趣爱好广泛，特长突出，是七十中学培养的一批又一批优秀学生中的佼佼者，连续三届在学生会任职，连续担任校第十届与十一届学生会主席。

他参加陕西省第五届青年学生领袖峰会并获二等奖；作为校机器人社团社长,代表社团成员在陕西省第十四、十五届机器人大赛中获一等奖、在第十五届全国青少年机器人竞赛中获三等奖。

A现状

高技能人才总量持续增加

截至目前，全省技能劳动者总量约为262万人，高技能人才有近74万人。陕西省高技能人才由2010年的55万人上升到目前的将近74万人，高技能人才占技能劳动者的比例为27.9%左右。“十二五”期间，全省高技能人才中，西安飞机工业集团有限公司高级技师黄孟虎获得国家第十二届中华技能大奖，曹晶等8名同志获得全国技术能手称号。陕西省高技能人才中，有21人获得国务院特殊津贴。

“十二五”期间，陕西省依托重点技工院校、大型骨干企业，每年建立10个高技能人才培训基地，到2014年底，共资助建立了40个省级高技能人才培训基地，在此基础上，积极争取申报，建立了11个国家级高技能人才培训示范基地，这些基地的建成为陕西省高技能人才培养奠定了坚实的基础。从2012年起，部分技工院校依靠高技能人才培训基地开展了预备技师培养试点，逐步扩大培训工种范围，充分发挥基地在高技能人才培养过程中的重要作用。

高级技师、技师

每月享受200-500元岗位津贴

从2012年开始，陕西省承建了26个国家级技能大师工作室，为陕西省高技能人才培养提供了有力保障。

全省各行业、大型企业集团承担了全省80%以上的新技师培养任务，省内行业、企业在培养高技能人才中的主体作用得到充分发挥。

“十二五”期间，陕西省鼓励引导企业建立健全高技能人才岗位使用激励机制，实行技师、高级技师聘任制度，充分发挥技师、高级技师在技能岗位的关键作用。在陕西省持续开展省级首席技师评选工作，每两年评选表彰一次，每次评选40名来自生产一线的优秀高技能人才，省委省政府发文通报表彰，并给予每人1万元的现金奖励。一些企业在关键工种、关键岗位设立”首席技师“和”生产技术攻关带头人“职衔，不少企业对高级技师、技师分别给予每月200-500元的岗位津贴，这将极大地激励企业职工岗位成才的积极性，在生产一线中逐步形成了热爱劳动崇尚技能的良好氛围。

技师通过率门槛更高

职业资格证社会认可度提升

省人社厅在全省范围内依托航空、航天、建设、交通、通信、能源等行业产业建设了34所技师学院和6所高级技工学校，形成了以技师学院、高级技校为龙头，重点技校为骨干的技能人才培养体系，提高了对陕西省区域经济发展的贡献度。全省50余所技工院校开办了预备技师班或高级工班。高级工、预备技师在校生人数的比例达到40%以上。2014年全省技工院校高级工、预备技师班在校生达6.28万人，占全部在校人数的50.9%。

技师通过率门槛更高。高级技师的鉴定通过率2010年为91%，2015年下降到了70.9%，技师的鉴定通过率2010年为94.1%，2014年下降到了69.9%。鉴定通过率逐年下降，职业资格证书社会认可度得以提升。

B问题

企业中技师、高级技师的年龄偏大

据统计，技能人才培养工作开展较好的省内央企、省属大型企业，技师、高级技师的比例占5%左右，一些规模、效益差的企业仅达3%-4%，严重影响到企业整体技能水平的提高。

从陕西省的情况看，中央在陕企企和省属大型企业集团普遍重视高技能人才工作，逐年探索和创新本企业在高技能人才的培养、使用、奖励等方面的做法，逐渐积累了高技能人才培养方面的成功经验，也建立了一支专业工种和数量较为合理的高技能人才队伍，为企业的发展作出了贡献。中小微企业对高技能人才的培养工作重视程度普遍不高，培养、使用、奖励等环节的措施还有待加强，中小微企业的高技能人才流失严重，流动性比较大，严重影响了高技能人才队伍的发展。

年龄结构不合理。从2013年抽样调研情况看，企业中技师、高级技师的年龄偏大，40岁以上的占30%，而40岁以下35岁以上的占35%，35岁以下30岁以上的占28%，30岁以下的仅占7%，这种状况必然使高技能人才队伍出现年龄断层现象。

重学历轻职业技能的观念

尚未根本上得到扭转

对高技能人才的认识仍有偏差。重学历文凭、轻职业技能的观念还未根本上得到扭转，致使企业职工和青年学生学习技能的积极性不高，高技能人才仍然面临发展渠道窄、待遇偏低等问题。

人口和劳动力的规模与结构变化。未来10年陕西省人口老龄化程度提高，平均受教育年限延长，每年实际进入人力资源市场的新生劳动力规模呈下降趋势。同时，随着科技化、工业化、城镇化的推进，陕西省农村人口将加快向发达地区和城镇转移，经济发展将更多依赖人口素质和劳动者技能的提高。

C建议

将技工院校毕业生

可纳入事业单位薪资体系

人社厅职业能力建设处处长李西安提出建议，需要加强高技能人才的薪酬待遇水平引导，在制定机关事业单位技术工人薪资时，将技工院校毕业生纳入其中。

另外，加快技能人才与专业技术资格贯通制度建设，随着产业升级对两类人才的不同需求，两类人才的技术水平相互渗透已成为一种新趋势。华商报记者 杜娟 

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