新兴产业已成为陕西追赶超越的新引擎

今年上半年，全省新兴产业成绩亮眼，新技术、新业态、新模式不断涌现

今年上半年，全省新兴产业交上了一份亮眼的成绩单：节能环保产业增长21.6%；新能源产业增长1.4倍；高技术产业增加值增长27.4%；文化产业增长62.6%；计算机、通信和其他电子设备制造业增长42.7%……

在新旧动能逐步转换之际，新兴产业正在演绎着激流勇进的进取之道，新技术、新业态、新模式不断涌现，成为经济新常态下陕西追赶超越的新引擎。

以要素聚集打造新经济

7月1日，总投资10亿元的中兴微电子无晶圆设计工厂项目落户西安。这一项目的正式落地，不仅将改变陕西省集成电路设计产业缺乏龙头带动的局面，还将发展形成百亿甚至千亿元的产业集群。

“关中的高新技术、陕北的高端能化、陕南的绿色产业，成为引领陕西新常态、实现追赶超越的重要战略。”陕西省社科院学术委员会副主任张宝通表示，在经济结构调整优化、产业迈向中高端的过程中，关中、陕北和陕南承担着不同的发展任务。具体说，关中具有科技教育、高新技术、装备制造、电子信息等优势，特别是国防科技在全国位于第一，应着力打造高技术产业。陕北作为国家能源化工基地，应着力延伸产业链，在转型升级、发展高端能源化工产业上下功夫。陕南地区是南水北调中线水源地，发展制约大，将劣势转为优势，大力培育符合经济发展方向的绿色产业，潜力无限。

放眼三秦大地，产业集群正在成为陕西调结构转方式的突破口：西安高新区形成了半导体、智能终端、软件和信息服务、生物医药四大“千亿产业集群”；渭南高新区率先建立全国领先、基础完备的3D打印产业基地；西咸新区大力发展信息大数据等多业态产业集群；榆林高新区重点发展能源化工、装备制造、建材加工等主导产业；安康高新区致力发展富硒食品、生物医药、现代服务业……

以深化改革释放新动能

今年伊始，陕西省投资项目在线审批监管平台建成并投入试运行，凡涉及省内投资项目的审批事项，推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务。群众办事跑腿少了、审批快了、效率高了，截至5月底，全省通过在线平台共申报项目3721个，项目数量在全国排第4位。

打造政策洼地、提供完善生态、政府资金引导，陕西紧抓重点领域改革，释放发展新动能：通过取消、下放、调整一批“含金量”高的审批事项，大力度推动“放管服”改革；深化投融资体制改革，积极争取两家民营银行获批，提高企业直接融资水平；推动协会商会脱钩试点工作；落实中省城市工作会议精神，持续推进以县城和重点镇为核心的中小城市培育工程，开展城市地下综合管廊和海绵城市试点，深入推进城市执法体制改革等。

同时，为鼓励新兴产业持续发力，陕西省在资金上予以重点倾斜，围绕产业链、重点项目和集约集群，成立省工业品配套办公室，统筹推进配套协作，组织省内汽车配套企业与宝鸡吉利、陕汽等整车企业进行对接，支持三星电池上下游配套等工作。

组建产业发展基金，推动大项目建设，三季度先期成立集成电路、高端装备制造、大数据、新材料、军民融合等5只基金，首期总规模达260亿元。

出台工业企业技术改造政策措施，发布企业技改指导目录，对符合目录的重点项目，按照产品换代、装备升级、工艺先进、技术提升四条标准，实行以奖代补，今年重点抓好10个具有代表性的重大技改项目。

以创新驱动优化供给侧

6月16日，延长石油传来捷报：“煤油气综合利用工艺技术集成优化开发及工业应用”在北京通过专家鉴定，该成果突破了单一煤制甲醇或天然气制甲醇的传统生产理念和工程模式，开辟了油煤气资源综合利用新模式，整体技术达国际领先水平。

创新驱动将创造发展新动能，陕西正在通过创新优化供给侧，释放发展活力。延长集团增产高价产品，化工收入增长60%以上。陕汽集团加大新产品开发，上半年生产汽车5.26万辆，增长20%。比亚迪推出“宋”“秦EV”“宋EV”等高附加值新车型，6月产值增长84%。

陕煤集团完善销售体制，百万吨级直供大用户增加到70%，电子交易增加158%，库存从175万吨下降到63万吨。陕钢集团实行集中采购，连续三个月扭亏为盈，减亏10亿元。

隆基硅上半年产值增长300%。石羊集团引入电子商务，上半年鸡肉制品销售增长25%……在市场倒逼和主动作为的双重动力下，企业创新调整的力度逐步加大。

无论是支撑产业升级的自主研发，还是鼓励创新的服务举措，陕西落实创新驱动发展的模式，已经成为实现追赶超越目标的重要抓手。为了进一步增强发展动力，陕西省紧抓创新驱动，加快国家分子医学转化科学中心建设，推进无人机系统、陶瓷基复合材料等国家工程研究中心建设，推动产学研紧密结合。

推广西安光机所、西北有色院模式，支持科研院所制转型，开展科技成果使用权、处置权和收益权改革和股权激励试点。推动软件新城、沣西新城信息产业园、中电科信息产业园建设，促进大数据、云计算、卫星导航等相关产业集聚发展。

支持国家互联网大数据分析中心和“一带一路”大数据中心挂牌并尽快建成运营。做好集成电路国家创新中心申报工作，争取将陕西省纳入全国第二批大数据综合改革试验区。

“陕西有发展新兴产业的基础，虽然目前体量还偏小，但在整个经济发展中呈现出强劲增长势头，是亮点，更是未来发展的方向。一定要大力培育，让其成为经济发展的新增长点。”张宝通说。  据《陕西日报》

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