新城区 小手拉大手共建幸福新城 ——新城区教育系统城市治理专项工作纪实

新城区教育局党委严格按照区委、区政府关于城市治理专项工作要求，紧紧围绕幸福新城建设，把立德树人作为教育根本任务，以“小手拉大手，共建幸福新城”为活动载体，持续开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，将城市治理要求和“十不行为规范”广泛宣传到每个家庭，带动改变身边人养成良好的行为习惯，促使学校、家庭和社会形成合力，齐力建设安全学校、特色学校、绿色学校、品质学校、幸福学校,全面推进“发展活跃、治理有序、生态宜居”的幸福新城建设。

立德树人  从“十不行为规范”做起

区教育局党委在全区青少年儿童中创新开展“十不行为规范”教育(即：不乱扔纸屑杂物、不购买“三无”垃圾食品、不车窗抛物、不破坏公共设施花草树木、不随地吐痰、不乱穿马路、不翻越栏杆、不无序乘车、不闯红灯、不在公共场所大声喧哗嬉闹)。向全区每名青少年儿童发放《新城区教育系统青少年儿童城市治理“十不行为规范”》宣传单近10万份。各学校设置固定的“十不行为规范”宣传栏，做到“十不行为规范”进班级。将学生“十不行为规范”列入学校德育课和团队课教学内容开展日常教育。把活动开展情况列入各校团委、大队部考核的重要内容，并作为评选三好学生、优秀少先队员、优秀学生干部的重要依据。

新知小学5年级6班的刘天宜同学像往常一样，在爸爸的陪同下来到学校。安全到校后，刘爸爸转身离开，不经意间口袋里的一张餐巾纸掉落在地上。这时，刘天宜连忙劝阻爸爸说:“爱护环境，人人有责，老师一直教导我们从‘十不行为规范\’做起，不乱扔纸屑，爸爸你的餐巾纸掉了，赶紧捡起来吧！”在女儿的提醒下爸爸马上捡起掉落在地上的餐巾纸。这样的场景只是新城区教育系统城市治理工作成效的一个缩影。

以前在上放学时，凡是学生走过的地方大多会留下各种垃圾。现在好了，学生横穿马路、追打嬉闹，校园周边环境脏、乱、差等不文明现象明显减少。在课余时间学校师生还自发地在街道、社区开展大擦洗活动，保持环境卫生干净整洁。这些变化与学校教育密不可分。

局党委已对教育系统城市治理专项工作中涌现出的17个先进团组织、54名优秀团干部、129名优秀团员、18个红旗大队、87个红旗中队、18名优秀大队辅导员、84名优秀中队辅导员、125名优秀少先队员进行了表彰。

素质教育  养成良好文明习惯

局党委先后开展了“我为城市治理添光彩——我是小小监督员”、“我为新城添光彩——我是小公民”、“我为学校添光彩——我是小主人”等主题教育活动，通过“小手拉大手”，向学生家长和亲朋好友宣传城市治理要求、校园文化和“十不行为规范”，提高团员、少先队员对城市治理的知晓度和参与度，培养学生文明习惯，树立青少年儿童的城市主人翁意识，为城市治理专项工作助力加油。还抽调10名优秀大队辅导员组成城市治理专项督查组，在上放学期间对学校周边环境的保持、共青团员监督岗、红领巾监督岗的设置、城市治理要求和“十不行为规范”的落实工作进行检查，对工作不力、不到位的情况进行了现场纠正整改，并记录在案，每天反馈局党委。

西光实验小学结合学生年龄特点，开展丰富多彩的主题教育活动。在低年级学生中开展了“我身边的人和事”讲故事比赛；在中高年级学生中开展了“我是新城好少年”征文、演讲比赛；教师陈瑾红编排的小品《一颗钉子》、相声《打电话》、三句半《文明礼仪伴我行》等寓教于乐，这些活动使“十不行为规范”教育深入人心。

充分发挥共青团员监督岗和红领巾监督岗示范监督作用，每天由学校团委书记、大队辅导员带领共青团员、小小监督员检查学校内外的环境卫生，劝阻学生不文明行为，并计入班级量化考核。东方中学积极探索团委、学生会自我教育管理模式，努力提升学生自主管理、自主实践能力，引导学生从小事做起、从养成做起、从善举做起，收获自信、收获成功。在学校团委的带动下，学生会积极参与到美化校园、爱护校园的行动中来，做校园不文明行为的监督员。

“校园环境更加干净整洁了，校门两边人行道上的小商小贩不见了，地上没有了往日的果皮纸屑，学生行为更规范了……看着感觉更舒心、更放心、更美好。”家长们高兴地谈论着。

小手拉大手  共创美好育人环境

通过“十不行为规范”教育，培养孩子们文明习惯。 “小手拉大手”活动带动家长、亲友参与到爱护城市、爱我家园行动中来，做城市不文明行为的监督员。努力实现教育一个学生、带动一个家庭、文明整个社会。从目前的执行情况看，孩子们不但自己守约，而且还会影响到身边的亲友，收效良好。

“小手拉大手”让孩子影响家长，使家长规范自身行为。新知小学在校门口设立家长服务义工岗，由家长代表在上放学期间轮流值周，宣传“十不行为规范”，保障学生安全和维护交通秩序。西一路小学通过召开家长会、家委会，向1002名学生的家长发放了《致家长的一封信》，将城市治理理念与教育子女健康成长有效结合。长缨路小学开展了“我向父母讲‘十不\’征文”活动，把学校打造成文明礼仪宣传教育的重要阵地，形成了学校、家庭、社会良性互动的格局。

“小手拉大手，我给孩子做榜样”在家长心中产生了共鸣，更体现在孩子们的日常言行的改变。陈妈妈说：“我是一名基层社区工作者，城市治理真的对我们城市建设和城市形象的提升有着很大益处，我在单位做着城市治理的相关工作，作为家长的我更要以身作则为美化城市环境贡献力量。”刘爸爸说：“我的工作很忙，在一开始我一直犹豫要不要报名来做家长义工，但孩子的期盼让我也加入了家长义工的行列，我发现孩子更自信了，和我也有了更多更深的交流。”参与此项活动的家长们纷纷表示，这样的活动不仅为城市治理做出了自己的一份贡献，而且也让亲子关系更加和谐融洽。

社会实践  赢得自信收获快乐

区教育局党委通过开展“十不行为规范暑假在行动”主题教育活动，通过小手牵大手，我是新城小主人；小手挽大手，我是家庭好孩子；小手拉大手，我是社区好少年；小手携大手，我是西安小市民等载体，将文明礼仪教育向校园外延伸拓展，把城市治理理念与教育子女健康成长相结合，城市治理专项工作成效凸显。

学生不但在校内严格遵守“十不行为规范”，而且在社区也带头遵守“十不行为规范”，给邻居、朋友做了个好榜样。并且与家长、朋友一同参与社区的公益活动。昆仑社区36街坊打扫卫生的段师傅不住地向过往的住户家长赞扬，过去一下雨，小区里的树叶就积在下水道口影响排水。最近几次下雨小区积水一点都不受影响，这都是学生的功劳，他们自发利用课余时间清扫、捡拾路边花坛的落叶，不仅小区环境得到改善，而且给住家户下雨天出行带来了便利。学生们鲜活的事例、暑期社会实践活动心得每天都在班级QQ群里更新，与大家愉快地交流着。

“今天一大早牛家辉与几个同学一起，把47号楼的楼梯和扶手彻彻底底地打扫擦洗了一遍，楼道环境卫生焕然一新。小区住户对孩子们赞不绝口，说他们是环境保护的‘小卫士\’。”这是昆仑中学高一（3）班QQ群里学生家长艾美茹的留言，她对孩子暑期的表现感到自豪。

城市治理专项工作是一项长期、意义深远的工作。局党委和辖区内各学校注重建立城市治理专项工作的长效机制，持续强力抓紧、抓好、抓实，久久为功。点滴铸就习惯，细节成就品行，一件小事可以看出一座城市的素质。局党委积极抢占学生思想道德建设的制高点，用社会主义核心价值观浸润和纯洁孩子们的心灵，培养学生自尊、自爱、自信、自强的心理品质，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到深化教育改革的全过程，造就德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。

记者 谢瑾

·城市治理

贯彻五大发展理念

推进品质西安建设

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