全力提升行政效能 凝心聚力追赶超越 西高新综合服务大厅延时服务明天启动

作为“大西安建设”的排头兵，西安高新区既是改革的先行区，又是创新发展的引领区，承担着自创区、自贸区和全面创新改革试验区三个“国字号”改革任务。目前，西安高新区紧紧围绕“聚焦三六九，振兴大西安”的宏伟目标，全面实施“5882”战略，推进“三次创业”。面对一系列艰巨的改革发展重任，为了进一步提升行政效能，优化服务品质，在高新区行政审批服务局成立运行的同时，从明天开始，西安高新区在西安市首家推行周末不休假，实行延时服务工作模式。这一行政效能的提升，让区域企业和上班族办事更便捷、更顺畅，必将助推西安高新区的综合改革，为西安高新区的创新改革、追赶超越和快速发展提供强大动力。

强化行政效能 为追赶超越增添动力

勇当“大西安建设”排头兵的西安高新区，在深化“行政效能革命”的同时，也在不断创新。

今年4月25日，西安市委、市政府下发《关于开展“行政效能革命”的决定》和《开展“行政效能革命”工作方案》。计划从六大方面着手，简化办事程序，提高工作效率。对行政不作为、慢作为、乱作为等行为进行问责。“行政效能革命”是追赶超越的强心剂。

为了全面落实西安市委、市政府“行政效能革命”决定和方案，4月28日下午，西安高新区举办了追赶超越点将台，各部门一把手就如何追赶超越进行表态，主管领导现场点评。这是西安市各区县、开发区率先围绕“行政效能革命”的具体实践。西安市委常委、新城区委书记、高新区党工委书记李毅强调，身在将位，需有将为，高新区的干部们处在最好的位置上，要做到“五个最”，努力开创高新区追赶超越发展的新局面。

李毅就身在将位、需有将为、如何作为，对高新区干部队伍提出五点要求：一是在最好的位置上，要知恩、知足，回报组织最大的信任；二是在最好的位置上，要谋时谋事，创造最亮的业绩；三是在最好的位置上，要敢作敢为，勇挑最沉的担子；四是在最好的位置上，要越战越勇，保持最佳的状态；五是在最好的位置上，要洁身自好，筑起最强的防线。

5月5日，西安高新区召开“行政效能革命”动员会。随着动员大会的召开，“行政效能革命”在高新区的各个领域、各个行业、各个角落全面深入展开。

近日，高新区行政审批服务局成立运行，为“行政效能革命”又注入了新的动力。

行政审批服务局成立运行 助推“行政效能革命”深入开展

为深入贯彻落实国家“放管服”改革，加快推进陕西自贸区建设，持续推进“行政效能革命”，按照省市相关文件精神，西安高新区立足实际，专门成立行政审批服务局，并于近日正式启动运行。

行政审批服务局的运行，标志着西安高新区“放管服”改革和行政效能革命工作向纵深发展。

高新区行政审批服务局负责人表示：随着国家“放管服”改革的全面推行，为落实好中央和省市改革任务，持续优化办事流程，推行集中审批服务，不断提升行政服务效能，优化营商环境，西安高新区行政审批服务局应势而生，为西安高新区统筹推进行政审批制度改革，从体制机制上提供了保证，使各项服务职能运行更加高效顺畅，有力助推行政效能革命的深入开展。

“高新区行政审批服务局成立后，将以企业群众办事‘最多跑一次\’为抓手，围绕审批事项精简、审批职权调整、审批流程优化等改革维度，全面负责行政审批制度改革相关政策措施的制定实施，各项行政审批权限的集中行使，上级职能部门各项行政审批事权下放的承接，以及行政审批服务流程优化和管理等工作。”高新区行政审批局负责人说，“行政审批局成立以后，首先推行的是延时服务模式，这也是行政效能的提升与体现。”

延时服务模式 营造高效的政务环境

“我们综合服务大厅已经完全实现了一口受理，19证联办的服务水准。”高新区综合服务大厅负责人说，“在综合服务大厅，企业帮办服务区、企业登记‘一口受理区\’、综合服务区、便民服务区、自助服务区共99个办事窗口，实现了让办事群众最多跑一次的愿望，这次实行延时服务，是为了进一步提升我们的行政效能和服务质量，为企业和上班族提供更多的方便。”

据了解，西安高新区综合服务大厅一直呈满负荷运行，每天办理事务达五六千件，每天注册入区企业百家左右。截至今年7月31日，共有8598家企业注册入驻高新区，与去年全年数字接近。

为持续推进“行政效能革命”，助推高新区三次创业和追赶超越发展，实现以办事企业群众实际需求为导向，解决上班族与政务服务窗口工作时间重合和日常办事与工作相冲突的难题，营造便民、高效的政务环境，高新区政务服务中心经过认真调研，决定从8月份开始，推行周末不休假，实行延时服务工作模式，确保节假日政务服务工作不断档。

据介绍，便民窗口周六、周日正常上班，工作时间为上午9：00—12：00，下午1：30—4：00。延时服务的业务包括：企业注册登记、社保养老、人才服务、不动产登记等19大项98个子项业务。工商局、一口受理、人才中心、社保中心、国土局、党工委办均有窗口办理业务。

推行延时服务后，高新区政务服务中心将本着“以人为本、为民服务”的理念，结合办理事项的难易程度，办事企业群众的实际流量，合理安排窗口人员，实行周六、周日倒班或轮流加班，确保群众办事顺畅。

高新区行政审批服务局负责人透露，目前，唐延路、创业街区和软件新城的服务大厅已进入装修阶段，其他的服务站也在调研论证之中。“下一步，我们将会把服务大厅的服务延伸到区域的每个角落，让企业和办事群众在家门口就能办事，为追赶超越营造一流的政务服务环境，助推世界一流科技园区的建设与发展。”

文/周书养

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