抢抓历史机遇优化营商环境 大西安吸引力借势释放

西商大会现场，联想集团创始人柳传志讲述与西安的渊源。

箫鼓喧阗，灯火盈门，8月19日至20日首届世界西商大会期间，陕西省委常委、西安市委书记王永康和西安市市长上官吉庆向海内外嘉宾发出邀请函，让“生在西安、长在西安、学在西安、创业在西安、结缘在西安的海内外企业家与知名人士回西安走一走、看一看”。这是西安以放眼世界的胸怀，以开放发展的视野，对新时代“西商”求贤若渴,给大西安的发展“把脉”。

在大会开幕式上，王永康说：“西商”曾主导中西部食盐、布匹、茶叶等贸易长达500年之久，是中国“十大商帮”之一。伴随着国家“一带一路”建设的经济重心西移，西安立足“一带一路”核心区定位，其在国内和国际上的地位逐步上升，西安也迎来了利好政策叠加、政府星级服务等不断优化的营商环境，加之西安的人文资源和高校科技人才资源，如今西安全面释放了“西引力”，欢迎更多知名人士、企业回归西安、投资西安、共建西安。

观念转变 敞开胸怀 “城墙思维”在打破

秦腔一声吼威震八方，油泼辣子裤带面一碗解馋。北方的豪爽是这一方水土的文化基因。西北大学教授李刚长期关注陕商的经济发展史，他认为，西商可以说是开发西部经济的第一批“西部牛仔”。西商骨子里的奋斗精神、诚信精神和文化精髓至今一脉相承。

“陕西人是淳朴的，善良的，这里的人讲中规中矩。”西安市工商联副主席、西安真爱投资集团董事长何志方说。都说西安人和北京人一样，守着皇城，安于一方天地。“享乐于自己的一方土地本没有错，但如今东部城市日新月异，西部的重庆、成都不断发展，西安人若再安于现状，恐怕就要落后了！”在西商大会北京大学光华管理学院分论坛现场，上海义禧（控股）有限公司董事长蒲小川说，“西安的经济能否得到持续发展，还要靠企业家群体的发展，要靠西商把自己的资源带到西安，促进西安经济的持续发展。”

企业家是推动地区经济发展的内在动力，是助推大西安建设的活水之源。在陕西省区域经济研究会会长白永秀看来，当前西安的企业家群体欠缺创新精神和市场精神，导致企业活力不够，发展动力不足。如何改善？多位参会的西商代表纷纷表示：转变思想观念！

关于转变思想观念，加拿大陕西商会常务副会长雷宁在休会期间讲到一个事例，他说前些年有些外地朋友到西安来就发现一个现象：西安的咖啡馆、茶秀等休闲场所，一到晚上12点就关门“打烊”了，而这个时间点好多南方城市的夜生活才刚刚开始。但是，近年来，西安的这些方面也在发生着悄然改变。事实上，顺应客人需求定制个性化服务，让“延点”产生经济效益。“这就是思想观念的转变！”雷宁说。随着市场化意识的深入，一些企业家已经意识到了企业必须创新发展，适应市场化需求，提升人文环境和法制环境。

令人欣喜的是，高校教授和经济专家也给企业家们“支招”，白永秀也建议企业家转变观念，提高素质，包括政治素质和业务素质，提高驾驭市场经济的能力。

西商就是文化底蕴深厚的儒商群体，这是得天独厚的优势，正是基于西安的人文资源，西安的人才储备和科研力量是西安追赶超越的优势。

科教实力 筑巢引凤 期待孔雀西北飞

“中国航天的半壁江山都在我们陕西，西安科技教育也不逊色于其他省区。”美国大西北商会会长江风年作为西安早一批航天事业工作者，这样评价并不为过。据统计，西安聚集了国内航天1/3以上、兵器1/3以上、航空近1/4的科研单位和多所985、211院校，60余所普通高等院校，逾百万在校大学生专业人才及生产力量。西安的科技人才、科技力量、研发水平居大陆城市第三位。

可见，西安在航天航空、军民融合、先进装备制造业、电子信息能源动力等方面的科研力量和人才储备是西安发展的基础，也同时是规避传统行业，转向“新、特、专”产业发展的底牌。在光华管理学院分论坛中，北京大学经济政策研究所所长陈玉宇说：“西安的投资方向，一个是文化产业和文旅产业，二是高科技科研领域。”

西安拥有大量高校科研力量和人才储备资源优势，但试验室中的科研成果如何转换为产品造福人类？科研成果与市场脱节困扰着高校和企业的发展，如今，在西商大会的开幕式上，联想集团创始人柳传志借用北京中关村的经历解决这一问题，那就是：直接融资，注入资本！

直接融资更适用于非公经济，利好消息是，柳传志表示，他主导的联想控股将关注西安的高科技产业。同时，阿里巴巴集团董事局主席马云一行也给西安带来多个项目：蚂蚁金融服务建设西安移动智慧城市、与西安高校合作培养“一带一路”高科技数据人才、建设阿里巴巴西北总部。

谈起金融助力西安高校科技成果转化，蒲小川说：“我们在探索‘金融+科技+产业’协同发展可以视为科技成果转化的有效路径。”此外，在西安布局5亿元在管基金的西安海通安元投资管理公司负责人王彦添说，他们将以“产融结合”的方式，将西安作为试点城市。

种种模式为企业提供了高效利用金融资本，打通科研成果到产品产业通道的思路，正如西商大会期间王永康说，西安正面临“一带一路”等机遇叠加的黄金发展期。

区位优势效应凸现西安将成新中心

“人类的第一通道是丝绸之路”著名文化学者余秋雨在开幕式上说，在“一带一路”倡议下，西安又重振盛唐雄风，依托“一带一路”的大空间里释放新活力，成为重要的创新高地。陕西省社会科学院研究员张宝通也认为，西安的发展目标将是亚欧合作交流的国际化大都市。

陕西是中国的大地原点，西安是全国地理中心。从这里出发到全国各大城市的平均距离最短、平均成本最低，2小时可覆盖全国85%的地区。随着西部大开发和“一带一路”倡议的相继实施，西安打造国家中心城市，乃至“一带一路”经济带上的核心区域的目标已非常明晰。

交通便利是一切经贸基础，如今，西安正在打造内陆改革开放的新高地，布局陆空枢纽立体发展。铁路枢纽是全国铁路六大枢纽之一，构建全国最完整的“米”字型高铁枢纽网；按照规划，西安的航空客运将按照“丝路连通、欧亚加密、美澳直航”的原则，实现国际通航点达100个以上，打通“全球1日航空圈”；城市轨道交通方面，规划建设23条轨道交通线路、总长986公里。

感受到西安区位优势的大企业已纷纷入驻西安，全国工商联副主席、浙商翘楚徐冠巨说：“西安作为联通西北、西南、中原、华东和华北的核心枢纽，是‘传化网\’全国化布局的战略重点。”

不仅“传化网”布局西安，海航现代物流、美国安博、大陆快递“三通一达”、京东集团全球物流供应链总部和无人系统产业中心均落户西安，绿地集团501米“西北第一高”、华侨城集团2380亿元合作协议以及吉利新能源汽车产业化项目，现在阿里巴巴西北总部来到西安，彰显出了西安的“西引力”。

政府效能角色转换官员甘当“店小二”

一系列大项目落户西安，这是西安不断优化投资环境结下的硕果。徐冠巨说：“‘店小二\’这个称呼来自于互联网语言，来自于我们杭州，但却在西安得到了深耕。”今年以来，在招商引资“一号工程”引领下，西安市不断优化投资环境，紧盯外资、内资、民资、央资、融资等“五资”抓招商，大项目、好项目纷纷落户。

西安市宁波商会会长孙建光在西安生活了近30年，这几年来，他感受到最大的变化就是政府行政效率的提升。今年8月7日，他组织了30余位企业家在西安碑林区、高新区等地考察投资环境，“区上水务、环保、科技等5个部门的主要负责人亲自接待，这种主动的态度让宁波人感受到了西安的招商热情。”孙建光说。

提升行效绩能，优化营商环境，重点在于转变思想观念。在“民营经济倍增计划”的影响之下，外资敢不敢来西安，关键还是看一个地区的投资环境和市场理念。进一步解放思想观念，大力发展非公经济是西安对标经济发达城市迎头追赶的地方。西安市台州商会会长刘明亮也说：“支持和重视、引导和宣传非公经济，鼓励劳动创作财富、智慧产出价值的‘双创\’精神，打造更多的千亿级产业集群，以实现大西安的经济腾飞。”

西商大会正是要挖掘企业家精神、发挥企业家活力，振兴大西安建设，助力追赶超越发展，能够抓准“一带一路”核心区定位，用好用足有利政策和平台，掀起大西安新一轮大投资、大发展热潮，引领国际上市公司进驻西安，建立西安总部、研发基地、制造基地和产业园区，让全球西商的中国梦，梦回大唐，合力谱写西安今日之华章。

（文/图 汪婷 高金伟）

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