民营经济 西安民营经济短板怎么补

贾强

永康书记在市委十三届三次全会上的重要讲话直击影响西安长远发展的关键和要害，特别是“十个问题”，是推动大西安建设的新考卷、新图纸。其中关于民营经济的一“问”，既问出了深层次原因，又给出了答案。结合成都挂职的实践和思考，就西安市民营经济短板方面谈以下体会和建议。

一、西安的短板和成都经验。与成都比较，西安民营经济存在三个“短板”，即总量规模偏小，民间投资偏低和龙头企业缺失。2016年，西安民营经济总量约为3317亿元，相当于成都的45.6%。民间投资2427.36亿元，增速低于成都19.9%。2016年《中国民营企业500强》榜单中，西安有4家，成都是9家。数据表明，与成都相比，西安民营经济的短板不仅短在数量与规模上，更短在质量、效益与发展后劲上。成都促进民营经济发展的做法主要有三条：一是构建完善服务体系；二是营造健康市场环境，保证民营企业公开公平公正参与市场竞争；三是建立培育扶持机制。围绕重点产业、重点领域筛选一批本土民营骨干企业，扶持企业转型升级。

二、三点建议。一是培育和引进相结合。创造公平竞争的市场环境，既培育一批有活力、有前景的本土企业，又引入一批有实力、有特色的外地企业。二是放宽放活与指导引导相并重。建立综合服务体系，将民营企业的痛点、难点作为政府主要领导的“案头事”“心头肉”，破除制约民营经济发展的各种壁垒，要敢于放大招、上头条，以更加特殊、更加有劲的措施激活民营经济。三是有利让利和管理治理相促进。既让民营企业有甜头、有奔头，给予充分支持。同时，加大对民营企业诚信征信、政商关系等方面的治理规范力度，使之成为“亲”“清”典范，走得更稳更远。

人物小档案

贾强，西安市建委副主任，挂任成都市建委副主任。

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