“日捡六千余烟头”问题在哪？

社会广角

据媒体报道，9月6日晚，在西安市北门外，9个保洁员排成一排，领班的师傅简单总结了一下当日的工作，“今天晚班共捡烟头4100个”。1小时前早班的8个保洁员下班时，大家汇总在一起的烟头数量是2248个。也就是说，17名保洁员当天共捡拾烟头6348个。

报道中称，当地有关部门不但要求保洁员捡烟头，还对捡得不干净的进行处罚。按照考核规定，每个保洁员负责路段的烟头数量在4个以内算合格，每超出1个罚款1元。

从表面上看，这种处罚是合理的，但实质上这是城市管理部门把控烟不力的责任转嫁给了保洁员。要知道城市里人员是流动的，如果吸烟者不减少，保洁员就算前脚捡得再干净，回头烟头又会扔一地。如此下来，每月工资恐怕还不够罚的。

2011年5月1日起《公共场所卫生管理条例实施细则》实施，按照规定，7大类28小类室内公共场所全面禁烟。但在生活中我们不难发现，一些地方虽有“禁止吸烟”标识，却还是随处可见烟头和烟灰。违规吸烟的人很多，却少有人因为吸烟而被处罚。

保洁员在西安城北一小块地方一天就能捡到6000多个烟头，说明城市控烟远远没有落实好。与其让保洁员去捡烟，还不如依法做好控烟工作，派出更多的人员去对违规吸烟行为进行处罚，从根本上进行控烟。

目前，北京、上海等很多城市已经为禁烟立法，控烟效果明显。西安作为一个开放性的大城市，应该尽快推进控烟立法工作，如此才能营造依法控烟的氛围，更好地明确执法主体，使各执法管理部门权责分明，才能让在公共场所违法吸烟的人如过街老鼠，保洁员也就用不着一刻不停地去捡烟头了。

□胡建兵

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