预计11月份，西安将实物配租租赁型保障房12888套 全国楼市“五限” 西安保障房推进密集

去年9月末10月初，多个城市密集出台房地产调控措施，各地发布的各类调控措施累计超过150次。时值一年，全国多个热点城市在相继出台了一系列限购、限价、限贷、限卖、限商（“五限”）等措施的同时，又响应国家“加快住房租赁市场发展”的步调。西安更是以密集的四次调控步入“限售”时代，并且持续以大量保障房的入市来缓解市场，促使住房向居住属性回归。

全国房地产市场持续降温

租赁如火如荼

华商报记者了解到，自去年9月30日，北京率先出台房地产收紧政策后，迄今为止的一年时间里，全国有超过100个县级以上城市发布了150余次与房地产调控相关的措施，同时，全国有超过14个城市或部门发布了17次有关鼓励房地产租赁的政策。

在刚过去的国庆假日，可以看到，在各项调控措施的叠加影响之下，一线和二线热点城市的楼市呈现出不同程度的降温，房价上涨过快的势头已经扭转。从数据来看，截止到8月底，这些城市的新房价格出现三年以来的首次全面止涨。其中，仅有北京、上海、厦门三城环比涨幅持平，其余城市的房价已呈现下降的态势。大多数三四线城市的楼市可以用火爆来形容，转向调控从紧的趋势，楼市交易量也将呈现整体回落的情况。

在整体市场回落之余，房地产租赁如火如荼。多数省份允许改建商品房用于租赁，并加快培育专业租赁企业，鼓励房企转变为租购并举型，其中北京、上海取得了大的进展，推出了大量的租赁用地。

目前，全国已经从限购、限贷、限价到限售、限商，再到租售同权、购租并举，房地产调控已经从最初对量的管控，转向压缩牟利空间，打击投机行为，促使住房向居住属性回归。

西安楼市逐渐降温

保障房推进密集

陕西省统计局消息显示，随着西安市限购、限贷等房地产系列调控政策效应显现，以及受去年基数影响，今年1-7月，陕西省商品房销售面积增速放缓，房地产开发主要指标增速均有回落。商品房销售面积1902.44万平方米，同比增长25.1%，增速比上半年回落2.9个百分点，比全国平均增速高11.1个百分点。

西安在积极响应国家政策，迈向“五限”，稳定市场的同时，也积极推进保障房市场。今年9月，西安市人民政府推出了《关于进一步稳定住房市场发展有关问题的通知》，深化住房制度改革，加快建立购租并举的住房制度，满足不同收入居民家庭的住房需求。取消市政“新出让土地的商品住房项目不再实物配建廉租房，统一按现行标准的50%缴纳易地配建费”等调控政策，要求新出让土地的商品住房项目(不含城棚改项目开发部分)，原则上按照不低于住宅总建筑面积5%的比例实物配建租赁型保障房，实行经济适用住房和限价商品住房并轨运行。

记者从西安市房管局服务网上也看到，今年以来，平均每月都会推出大量的保障房。9月底，推出了租赁型保障房892套，8月也推出了2000余套购置型保障房，预计11月份，还将实物配租租赁型保障房12888套，分别位于曹家堡（6162套）、西凹里租赁型保障房（2210套）和曲江保障性住房小区（4516套）。

“今年在保障型住房配比这块管理的特别严，大型房企都有明确的要求。”一外埠房企负责人表示，9月份，西安部分开发商项目也由于没有积极配建保障房项目，被停止售卖。

美城机构首席市场分析师沈玮称，无论是限购、限贷，还是目前的限价、限卖，全国的房产调控思路已从此前的短期走向长期。西安在响应全国限购政策下，因地制宜，今年大力倡导保障房，也是“房子是用来住”的一个表现。华商报记者 王丹 党兰

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