“行政效能革命”显现只争朝夕的魄力

■首席记者张端

讲实话、干实事、求实效，是对全体党员干部的明确要求。两年多来，市委、市政府始终坚持解放思想、实事求是，在改进工作作风、提升行政效能方面真抓实干，改革实施“四张清单一张网”，大力推进“最多跑一次”，激发出大西安“追赶超越”的新活力。

2017年伊始，一场前所未有的“行政效能革命”席卷了古城西安，彻底改变了党政机关“门难进、脸难看、事难办”的工作作风。

3月4日，西安市莲湖区政府率先公布了企业、群众到政府办事“最多跑一次”事项清单，随后，各区县、开发区紧密跟进。截至9月30日，全市累计公布“最多跑一次”事项13045项，其中，市本级1035项（市公安局第三批148项），实现比例66%。19个区县、开发区（含西咸新区）已提前完成了70%事项，实现“最多跑一次”的年度任务，其中，未央、周至实现比例超过90%，市民委等7个部门实现率达到100%，市编办等12个部门实现比例超过70%。

当场办结、网上办、网上预审现场核验、办结邮寄，四种途径让群众真正体验到了“最多跑一次”的便捷。吉利控股集团3个小时领取到3份营业执照；车管所9项业务读秒办理；出入境管理办事大厅办理护照，照相、复印、邮寄全免费；市国税局一个大厅办完所有事……一件件具体的事例，是“行政效能革命”的真实成效。

“行政效能革命”效果好不好？最终要让群众说了算。不久前，西安市在区县、开发区的政务中心现场开展满意度调查。数据显示，91%的受访者表示了解改革，说明宣传力度比较大；97%的群众表示政府公布的“最多跑一次”事项与其工作生活密切相关；97%的群众对指南示范文本的编制表示满意。

短短半年多来，西安市“行政效能革命”起到了立竿见影的效果，得到了企业群众的认可，激发了市场活力，改善了干群关系，优化了投资发展环境。这背后显现的是市委、市政府只争朝夕的勇气和魄力。

各部门、各级政府“一把手”亲自挂帅，从体制、机制以及对事项逐个研究分析，积极创新，改革措施务实有效。西安市组织“局长体验”和“百名局长驻窗口”活动，部门领导分别以办事群众和工作人员的身份体验“最多跑一次”改革成效是否落到实处，查找改革中的堵点、难点，制定措施、解决问题。从“倒上门”服务到发放明白卡；从成立审批局到对每个事项编订了二维码；从推出容缺机制到对所有事项实行“一窗受理”；从编制办事指南到局长坐窗口常态化，西安市各个区县纷纷拿出“实招”“真招”，将“行政效能革命”落在实处。

全心全意为人民服务，这是市委、市政府作出的庄严承诺。事实证明，西安做到了，而且，还将做得更好！

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