今日社评 雾炮车“用力过猛”本质是造假凶猛

冯海宁

近日，宁夏回族自治区石嘴山市环保局大楼被雾炮车喷成冰雕的照片在网上广为流传，网友称环保局此举为改善环境监测数据，不料“用力过猛”。20日，宁夏回族自治区环保厅向记者证实了此事，并称石嘴山市政府已处分相关责任人。 （1月21日《重庆晨报》）

环保大楼被雾炮车喷成冰雕，这样的“奇观”令人惊愕。尽管此前也出现过不少人为干扰环保监测数据的案例，比如给监测仪器“戴口罩”、给监测仪器周围“洒水”等，但石嘴山这一案例似乎还要恶劣，因为当地有关方面为干扰环保监测数据，已到了疯狂的地步。

环境监测数据，是环境治理、经济决策的重要依据。针对近年来频现的环保数据造假现象，新《环保法》首次将篡改、伪造监测数据造假纳入其中；环保部出台了《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》；去年7月中央还出台了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》。

在全面高压治理环保数据造假的背景下，竟然还出现石嘴山这一极端案例，让人多少有些意外。之所以出现雾炮车“用力过猛”导致冰雕这一现象，根源是当地有关部门在环保数据方面造假太凶猛，为达到人为干扰环保数据的目的，造假时用了“狠劲”。

也就是说，如果雾炮车用力太小，对环保监测数据干扰不明显；自认为干扰力度越大，环保数据越“理想”，却没有想到这处“戏”演砸了，自己把自己“举报”了。对此，石嘴山市环保局值班人员撒谎称“大楼变冰雕”是因为“水管坏了”。而宁夏环保厅则实话实说。

这虽说是一个极端个例，但也反映出在国家对地方环境质量考核压力不断增大的背景下，一些地方的造假之心不死。要防止类似造假案例重演，不仅要严肃处理个案以“杀一儆百”，还需进一步织密监管监督网络，争取不给造假人员任何作案机会。

据悉，事发后，石嘴山市已经依法依纪对相关责任人进行严肃问责，对大武口区环境卫生管理站站长毛峻峰、副站长蔡天明分别给予警告处分，并公开通报。宁夏环保厅、石嘴山市政府已将此次事件在全区进行通报。这对违规人员做到了惩戒，对其他人员是警示教育。

不过，当地是否严格依据新《环保法》等规定对责任人进行问责，还需要再审视。根据法律规定，篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。

这次警告处分似乎与法律规定有一定差距。再看一个案例，即西安两个监测站数据遭到人为干预后，7名责任人受到了法律制裁，被判处有期徒刑。石嘴山这一案例虽然与西安这一案例有所区别，但有关方面是否真正做到了严肃问责，还需要对照法律规定进行反思。

笔者以为，要想做到有效监督，一方面需要调动地方民众尤其是内部人积极举报。另一方面是利用远程视频监控等技术手段。

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