用“弹性离校”解决家长的烦恼

□首席记者李荣

最近一段时间，家住商洛市北新街的李艳很苦恼，因家里老人生病，无法按时去学校接孩子放学，为此，她颇为烦心。

“本打算给孩子报个托管班，但孩子去了一天，不适应，闹情绪，就没去。”李艳说，孩子就读于商州区一所小学，每天下午4点50分放学，但这个时间，她还没下班，不能按时去学校接孩子，真希望孩子的学校也能像西安一些学校一样实行弹性放学，那就帮她解决了生活中的一件“大事”。

其实，学校弹性放学一事，也曾引起省政协委员、民进咸阳市委会主委蒋彬凤的关注。

蒋彬凤说，目前，陕西省党政机关、事业单位、企业的上下班时间基本为上午8：30—下午6:00，而小学一般在下午4点左右就放学了。这样的话，一些双职工因为放学的孩子需要人去接，即使让人帮忙接回又没人照看，因之不能安心上班，也可能造成工作效率低下。孩子放学后的这段时间又该怎么办，也让许多家长焦灼不已。

2018年省两会上，蒋彬凤提出《关于在陕西省实施小学“弹性离校”的建议》的提案，建议在陕西省全面实施小学“弹性离校”，建议第一步先在小学推行该制度，根据实施开展情况，后续在初中推行。

今年3月，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，鼓励中小学实施“弹性离校”制度，在解决家长后顾之忧的同时，充实学生的课外生活。

目前，郑州、沈阳、南京、西安等地已经开始通过“政府购买服务”“财政补贴”等形式推行中小学生课后服务工作，实行弹性放学，并已制定了具体的实施方案。

其实，早在2017年4月19日，宝鸡市教育局就出台《关于在部分小学试行“弹性离校”的通知》，决定从当年5月开始，在全市45所小学试行“弹性离校”；2017年8月22日，西安市政府印发《西安市实行小学“弹性离校”工作方案》，决定从9月1日起，在全市范围内实施弹性离校；2017年9月17日，杨凌示范区教育局按《杨陵区小学幼儿园“弹性离校”制度实施办法》，全面启动实施“弹性离校”制度。

“家长接送孩子难题的出现，也导致了一些校外托管班、培训班乱象丛生。”蒋彬凤认为，学校开展“弹性离校”工作，涉及到学生课后在校期间的安全保障、活动内容等诸多问题，都需要各地教育行政部门根据实际情况，制定具体的解决方案。

记者从省教育厅了解到，今年4月，省教育厅联合省民政厅、省人社厅和省工商局等部门，在全省开展中小学生校外培训机构专项整治行动，停办甚至取缔存在重大安全隐患的校外培训机构，依法整顿各类违法违规办学招生行为，做好家长们所关心的托管班、培训班监管工作。

据省教育厅工作人员洁莹介绍，他们将总结各地在探索“弹性离校”工作管理机制中形成的好经验、好做法，并向全省积极推广；鼓励各地继续根据实际情况，制定有效的“弹性离校”实施机制。此外，还将加强与财政、物价等相关部门的沟通协调，争取资金支持，完善经费保障机制，协商解决各个学校在开展“弹性离校”过程中存在的难题。

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