改革让每个孩子 享受公平而有质量的教育 口述者：张瑞

历任西安市第六十四中学教师，西安市灞桥区教育局教育科副科长、科长、副局长、党委副书记、纪委书记，西安市教育局基础教育处副处长、处长，西安市教育局基础教育二处处长。现任西安市教育局副局长、党委委员。

西安是西北教育重镇，也是基础教育大市。伴随着改革开放的步伐，西安教育先后在办学体制、管理体制、教育投入体制以及教育理念、课程内容、教学方法等多领域、多层面开展改革创新，尤其是2006年以来，全市各级各类教育实现了健康、快速、协调发展，西安基础教育事业呈现出前所未有的勃勃生机和活力。

加强综合素质教育

改革高中考试招生制度

从2006年起，西安市全面推行了初中学生综合素质评定制度，在全面考核学生文化课学习、实验操作能力的同时，从道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面对学生进行综合素质评价。

2007年9月，西安地区全面进入高中课程改革实验以来，市教育局高度重视，积极作为，进行了细致筹划和安排，成立了课改领导小组并下设办公室。之后，市教育局还成立了专家指导组、项目研究组、实施指导组、学科中心组等专业团队，就课改所涉及的所有领域进行深入研究，制定出台了《西安市高中课程改革工作的实施方案》及13个配套文件，确定了课程改革实验样本学校，出台了实验样本校建设管理办法，确定了课程设置、课程开发、课堂教学等项目研究专题，组织进行了7000人次的教学与管理人员岗前培训。

到了2008年，西安市首次建设并启用了高考网上巡查视频会议系统，首次实行了中考网上阅卷，改革了中招录取办法。2009年，在城六区试行考生网上报名、网上填报志愿，并将体育与健康考试成绩原始分计入统考总成绩，进一步推进了中招工作的公平公正。“十二五”期间，西安市不断深化高中考试招生制度改革，先后就扩大定向生录取比例、取消择校生招生制度、规范政策照顾类考生录取、全面实行网上录取以及改革中考体育科目、增设综合素质考试科目等方面进行了深入、大胆的改革，中招工作更加科学、规范、有序。

“名校＋”工程

扩大优质教育资源覆盖面

从2011年开始，西安市更是着力深化教育综合改革，着力推动均衡发展，着力促进教育公平，着力提升教育质量，形成了以资源均衡为前提,组织实施了以大学区管理制改革、创新中小学素质教育、创新教育评价体系为主要内容的“改革创新”，为学校办学注入了生机与活力，为教育的可持续发展提供了不竭动力。

今年，为回应民众关切，切实破解“入学难、大班额、择校热”等难题，我们以“名校＋”工程为抓手，以输出“名校”办学理念、教育教学方法和管理为核心，以输出优秀队伍为关键，运用多种模式，统筹“名校”和“＋校”的发展，充分发挥优质学校的资源优势和品牌效应，培育更多“名校”，提升更多普通学校，不断缩小城乡、区县和校际间办学差距，推动了市域内基础教育均衡优质发展，扩大优质教育资源的覆盖面，努力构建大西安教育均衡发展新格局，为西安建设国家中心城市提供强有力的教育支撑。

目前，全市已组建66个市级“名校+”教育联合体，涉及66所“名校”和81所“+校”，各区县组建区级“名校+”教育联合体193个，包含“名校+弱校”161个，“名校+新校”32个，跨区域“名校+”13个。一批批“名校＋”教育联合体得到快速发展。

如莲湖区采用“名校+弱校”的模式，在“市23中＋回民中学”实施“一长管多校”，坚持硬件、软件“两手抓”，坚持管理干部、优秀教师“双交流”，打破常规师资，达到深度融合，使得“＋校”回民中学的在校生人数由20余人增加至634人。

碑林区的“26中＋93中”教育联合体，成立之初，93中小升初，鲜有家长问津，学生寥寥可数，“名校＋”工程实施以来，经过两校教职员工的共同努力，今年93中招收初一新生245人，学区内学生出走择校的状况得到有效遏制。

大学南路小学“名校+”教育联合体，一套班子集中领导，校区条线交叉管理，实现两校活动一体化、教研整体化、发展特色化。在“名校”大学南路小学的辐射引领下，西安光机所、航空631所子弟纷纷向“+校”大学南路小学分校回流，在校生人数由之前的700余人迅速增加至1200余人。

面对新时期西安加快实现“追赶超越”发展、建设国家中心城市、办人民满意教育的总要求，我们将以更加积极的姿态，更加务实的作风，全力推进并进一步深化“名校＋”工程，着力开展“7＋1”工作，组建“名校＋农校”教育联合体，通过引进中心城区“名校”对7个郊区县及杨凌示范区的“农校”进行帮扶，逐步破解市域内、城乡间教育发展不平衡、不协调的问题，形成优质教育资源总量相对充足、布局比较合理的教育新格局，满足人民群众对高质量、多样化教育的需求，努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。

记者司文图片由受访者提供

新闻推荐

《来电狂响》看片会举行

《来电狂响》剧照片方供图本报讯（记者张静）意大利影片《完美陌生人》上映后，曾在全球引发了观影热潮和思考，喜剧的外...

西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。