海外代购市场全扫描

近年来，随着代购的兴起，越来越多的海外消费品走进寻常百姓家，带出一个万亿级市场。然而，缺乏监管的代购问题不断，出现质量问题维权难，钻法律空子涉嫌逃税……2019年1月1日施行的《电子商务法》释放了一个明确的信号：提高准入门槛，杜绝个人代购行为。那么，这种行走在灰色地带的生意，将何去何从？海外代购“老大难”问题可否迎刃而解？记者就此展开调查。

代购这事不好做了

“起初只帮国内的亲戚朋友顺手买一些东西，后来朋友介绍朋友，发现代购的需求越来越多。考虑到留学开销大，就寻思着通过代购多挣一些零花钱。”自2016年从西安一所大学毕业后赴英国留学，90后的晓晨便利用课余时间做起了兼职代购。最初，晓晨每周花在联系客户、购物、邮寄物品上的时间大概有20多个小时，每月能有1000多元人民币的收入。一年以后，晓晨的“朋友圈”越来越大，客人数量达了七八百人，代购的东西也是五花八门，除了保健品、化妆品，还有手表、包包等奢侈品。“生意”越做越大，收入也直线上升，有时候一个月能赚到上万元。

“我加了十几个留学生的朋友圈，以前都是给圈子里的留学生一些费用，让他们帮忙捎货回国，到国内后再发快递。现在不好做了，海关查得严了，上次让捎带的货就被查扣了，损失不小。”《电子商务法》的出台，显然狙击了这种低成本和灵活性高的“散户”代购。因为运费高，风险也高，晓晨决定放弃代购。“就帮周围朋友带一些，还是上学为主。”晓晨告诉记者，个人代购进货主要有两种途径，一是“人肉带货”，代购亲自出去购买货物带回国销售；还有一种则是通过邮寄方式，经由报关公司缴完税后进入国内。而随着海关对代购的严格查处，“人肉带货”基本都会被查，一缴税这一趟基本就白干了。

代购打起哑谜“躲猫猫”

记者梳理相关信息发现，代购“产业”的起步阶段在2005年。最开始主要是留学生，之后境外导游和空姐加入进来，不过他们均是兼职，2008年的三鹿奶粉事件后推动奶粉代购业的井喷式爆发，让一些商人看到商机，由此开始了职业代购时代。据统计，2016年中国人买走了全球近一半的奢侈品，达到1204亿美元。预计到2020年，中国消费者境外奢侈品消费将达到1万亿元人民币。与之剧增的是更多人对于购买海外高质量、便宜好用产品的需求。马桶盖、婴儿床、卫生巾、奶粉、鱼肝油，蓝莓干……源源不断地订单从国内传递到大洋彼岸代购人忙碌跳动的微信上，一时间，代购生意风生水起。

然而，《电子商务法》的出台实施，对于曾经野蛮生长的代购行业来说，不啻于一场地震。“没想到，从去年11月开始，我通过‘人肉’带回国内的货物，先后有3单被海关扣下，补税一万多元。”更让从事代购生意3年多的陈梅担心的是，在新政落地后，是否要承担更多法律后果，她自己心里真没底。记者在调查中发现，面对刚刚实施的《电子商务法》，不少微商和代购不以为然，“上有政策，下有对策”的情况并不少。近几天，朋友圈里的代购突然都变成了“灵魂画手”，用手绘图替代了产品图；一系列的分享更是让人哭笑不得，采用漫画加暗语，比如：现货、jia格、支持zfb(支付宝)或wxzf（微信支付）；交易相关的词汇都成了“敏感词”，客服都得全程英文沟通或者拼音，就会出现诸如：very好、this好等描述。

西安一家律师事务所的律师田进学在接受记者采访时称，海外代购人应对《电子商务法》的招数千奇百怪，但其实大多数都没有抓住自己的核心竞争力，做长远的打算。“走邪门歪道，跟海关躲猫猫这种就不用说了，常在河边走，哪能不湿鞋？老是这么躲避，不是长久之计，就算躲过了海关，国内市场监管部门怎么躲？就算躲过市场监管，网络工具电商平台这一关怎么过？我们要意识到，电商正规化是一个趋势，偷偷摸摸地做生意，既赚不多，也做不大。”田进学说。

《电子商务法》让“野蛮生长”止步

“野蛮生长的个人代购，不仅侵犯了消费者的权益，也给国家造成了重大损失。除了在进关的时候偷逃关税，在交易完成了也几乎没有代购会申报个人所得税，由此完成二次逃税。”西安一家跨境电商的负责人孙江平告诉记者，由于个人代购的交易大多在线上、管理责任不明、取证难，使得海关和税务部门常常心有余而力不足，同时也引发了网络欺诈、维权难等问题。

在连日来的采访中记者发现，不少消费者或多或少在购买代购商品时遇到过被坑的经历，如消费者被高仿假货蒙骗、迟迟不按约定时间发货、买到问题产品却投诉无门……根据电子商务消费纠纷调解平台的监测数据显示，电子商务热点投诉问题集中在退款、商品质量、发货、网络欺诈、网络售假等领域。“以前解决电商纠纷，主要根据《民法》《合同法》《消费者权益保护法》，《电子商务法》在上述法律的基础上，结合电子商务的特点，做出了一些新的规定。由于特别法优先于一般法适用，因此，《电子商务法》可以作为专门依据来解决上述问题。”在孙江平看来，新颁布的《电子商务法》释放了一个明确的信号：提高准入门槛，杜绝个人代购行为。

记者查阅《电子商务法》相关条款发现，按照新《电子商务法》规定，代购需要营业执照，而且是采购国和中国双方的营业执照；需要缴纳税务，偷税漏税需承担刑事责任；没有中文标签，不是国家认监委认证工厂生产等奶粉保健品之类不得销售。“短期来看，对整个行业都是一场阵痛，正规开店的商家成本更高了，会逼得商品加价。而且这样的规定，可能会使得平台不愿意允许代购商家的存在。但从长远来看，《电子商务法》将市场规范化管理了，是好事，消费者不容易买到假货，也不容易出现纠纷了。”孙江平认为，《电子商务法》的实施意味着无论是在微信朋友圈里卖货，还是在淘宝开代购店，都将被列为电子商务经营者并纳入监管，违规者最高罚款200万元。个人代购靠“赚差价、不缴税”致富的日子或一去不返。

代购行业何去何从

《电子商务法》的实施，是中国电商行业野蛮生长后的一次“洗牌”。那么，对于数量庞大的代购群体而言，他们的出路在哪里呢？

“以往多数代购都是以自然人的身份开展代购服务，在该法律正式实施后，多数代购都需要依法登记，以法人、商家的身份开展代购服务，而其经营范围、经营资质、代购行为等都将受到相关法律约束，经营成本不断增加，利润空间被挤压，很大一部分代购者会因此难以为继甚至部分不合规代购也会相继倒下。”一位业内人士坦言，《电子商务法》的出台对代购最大的影响体现在身份的转变上。海外代购者将拥有两种选择：一是继续维持原来的业务不变，依法登记纳税；二是放弃供应链环节，转型跨境电商。

《电子商务法》的实施，对于电商平台的经营者提出了更高的要求，而对于普通的淘宝、京东卖家来说，只牵涉到注册登记，而那些僵尸网店可能就会退出市场。长远来看，《电子商务法》的实施，无疑是提高了电商行业的门槛，也促使行业内的企业或经营者更加规范。

“其实微商、代购无需战战兢兢。代购不会被消灭，只是换了一种活法而已。”业内人士坦言，在严格监管的同时，《电子商务法》中也明确，“国家鼓励发展电子商务新业态，创新商业模式”，同时第四条中指出，“国家平等对待线上线下商务活动，促进线上线下融合发展，各级人民政府和有关部门不得采取歧视性的政策措施，不得滥用行政权力排除、限制市场竞争。”《电子商务法》的实施并不意味着代购、微商的没落，而是会推动市场良性发展，它要求从业者首先要明确哪些能做，哪些不能做。对于从业者而言，避免踩红线受重罚；对于消费者来说，网购更放心，这也是件两全其美的好事。

本报记者赵争耀

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