西安经开功能区 培育30余项创新案例

本报讯（记者樊华实习生丁冬妍）自2017年4月1日中国（陕西）自由贸易试验区挂牌成立以来，经开功能区坚持以制度创新为核心，截至目前，新增市场主体1681家，总注册资本413亿元。培育了30余项创新案例，基本完成了108项改革试点任务。18日，陕西自贸试验区西安经开功能区两周年建设情况发布会暨“一带一路”国际产能合作与民营企业发展论坛顺利举办。

论坛全面总结自贸经开功能区成立两周年建设发展情况，发布了自贸区10项重点创新成果和自贸区9个重点建设平台。为了探索区域共同发展模式，开创跨境贸易合作新局面，经开区与跨境保理、跨境支付、跨境电商机构代表共建“经开自贸区跨境贸易基地”合作备忘录签约。

两年来，经开功能区深度融入“一带一路”建设，与世界500强德国博世力士乐集团、海航现代物流集团分别签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》，打造“一园两国”产业发展新模式，促进区域产业转型升级。同时，依托汽车、装备制造、新能源、现代服务业等产业优势，推进“经开产能”走向国际。其中，陕汽集团、隆基、广联达等企业在“一带一路”沿线十多个国家投资设厂。

两年来，经开功能区共培育创新成果案例30余项，其中《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系促进“民参军”深入推进军民融合》《积极构建“军工+地方”军民融合示范基地》两项案例入选国家发改委“全面创新改革试验案例”；《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》《智慧海关建设助推海关特殊监管区外向型经济发展》《内销选择性征收关税试点》等创新案例获评陕西自贸试验区“最佳实践案例”。

在政务创新方面，经开功能区全国首创“365×24”的75项全天候政务服务新模式，形成西北首创通过自助服务终端机办理营业执照、支付宝端口申报营业执照、智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照等。同时经开功能区还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合，全面提速企业政务服务。

在海关创新方面，积极打造新一代海关信息系统货物分类监管，设计非保税货物进区的新流程，创新监管模式。目前，西安出口加工区A区企业单项业务通过平均时间由原先的2个多小时缩短到40分钟以内，通关效率显著提升。

自2017年4月1日中国（陕西）自由贸易试验区挂牌成立以来，经过700多天的建设，陕西自贸试验区西安经开功能区坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，不断激发区域活力，优化营商环境，提升投资贸易便利化水平，以创新试验推进区域加速发展，促生了一批全市、全省乃至全国的首创业务。截至目前，经开功能区新增市场主体1681家，总注册资本413亿元，新增注册资本1亿元以上企业34家。形成了30余项创新案例，基本完成了108项改革试点任务，为打造“一带一路”先进制造业新高地提供强劲动力。

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