三大区域42城未完成PM2.5改善目标，京津冀重污染天数增加36.8%

记者 | 王学琛

去年秋冬季以来各地空气质量目标完成情况如何？生态环境部最新通报显示，2018-2019年秋冬季全国重点区域80个城市中有42个城市未完成PM2.5浓度改善目标，从总体情况来看，三大重点区域中仅长三角地区完成情况较好。

2019年4月30日，生态环境部通报了重点区域2018-2019年秋冬季环境空气质量目标完成情况。界面新闻注意到，在京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原三大重点区域内，仅有长三角地区完成情况较好，41个城市中有31个城市完成了PM2.5浓度改善目标。而京津冀及周边地区“2+26"城市中仅有北京等四个城市完成改善目标，汾渭平原仅有西安等三个城市完成目标。

2018年7月份，国务院发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，此后生态环境部联合有关省份分别发布了《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《长三角地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，就三大重点区域空气质量治理工作提出改善目标。

从最后完成情况来看，2018年10月至2019年3月，京津冀及周边地区“2+26"城市PM2.5平均浓度为82微克/立方米（μg/m3），同比上升6.5%，重污染天数为624天，同比增加36.8%；长三角地区PM2.5平均浓度为55μg/m3，同比下降8.3%，重污染天数为155天，同比减少46.2%；汾渭平原PM2.5平均浓度为81μg/m3，同比持平，重污染天数为250天，同比增加42.9%。

京津冀及周边地区“2+26"城市中，仅邯郸、沧州、济宁和北京等4个城市完成《攻坚方案》PM2.5浓度改善目标，其他24个城市均未完成；济宁、衡水、北京和沧州等4个城市完成《攻坚方案》重污染天数减少目标，24个城市重污染天数同比增加。

此外，京津冀及周边地区“2+26"城市中，6个城市PM2.5平均浓度同比下降，其中邯郸、沧州和济宁降幅最大，同比分别下降5.9%、3.9%和2.9%；长治和唐山2个城市PM2.5平均浓度同比持平，20个城市同比不降反升，升幅最大的3个城市依次为濮阳、开封和廊坊，同比分别上升20.5%、18.1%和15.5%。

对于长三角地区，41个城市中有31个城市完成《攻坚方案》PM2.5浓度改善目标，36个城市完成《攻坚方案》重污染天数下降目标。

长三角地区41个城市中，32个城市PM2.5平均浓度同比下降，其中降幅最大的3个城市依次为衢州、金华和温州，同比分别下降24.5%、23.4%和23.1%；苏州、扬州、滁州和淮北等4个城市PM2.5平均浓度同比持平；南通、六安、连云港、阜阳和盐城等5个城市PM2.5平均浓度同比不降反升，升幅最大的3个城市依次为南通、六安和连云港，同比分别上升18.2%、10.3%和5.5%。

在汾渭平原，从改善幅度上看，汾渭平原11个城市中仅吕梁、西安和运城等3个城市完成《攻坚方案》PM2.5浓度改善目标。其中，5个城市PM2.5平均浓度同比下降，降幅最大的3个城市依次为吕梁、西安和运城，同比分别下降14.7%、7.5%和5.6%；铜川和临汾2个城市PM2.5平均浓度同比持平，洛阳、三门峡、晋中和宝鸡等4个城市同比不降反升，同比分别上升17.3%、8.1%、4.5%和2.7%。

此外，汾渭平原11个城市均未完成《攻坚方案》重污染天数下降目标，其中增幅最大的4个城市为洛阳、咸阳、渭南和西安，同比分别增加18天、16天、8天、8天；重污染天数最多的城市依次是咸阳、洛阳和临汾，分别为45天、35天和32天。

此前在4月29日，生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上表示，2018年秋冬季以来，总体上看减排力度并没有减弱，相关措施也是有成效的。但受厄尔尼诺影响，冷空气活动较弱，大气污染扩散条件较前两年明显变差，加上少数地方前期改善幅度较大出现自满松懈情绪，使得一些城市PM2.5浓度出现反弹。这充分说明了大气污染治理的长期性、艰巨性和复杂性。

刘友宾表示，对于工作不力完不成任务的城市，生态环境部将依据规定严肃问责，不允许以气象条件为理由来应付搪塞。

附：

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