专家访谈 缓解停车难还需因地制宜 访陕西省社科院研究员石英

大唐西市将商业区地下车位在夜间以优惠的价格出租给周边小区住户。本版照片均由本报记者李旭佳摄

本报记者李旭佳

前不久，由公安部交通管理局主办的全国城市停车治理工作现场会在西安召开，会议推广了西安构建城市停车管理共治体系的经验做法，该体系能否解决西安停车难问题？这种模式能否被推广？

提及导致停车难的原因，陕西省社科院研究员石英告诉记者，随着我国经济的快速发展，家庭汽车拥有量快速上升，停车位更新缓慢、供不应求是导致停车难的直接原因。此外，城市大部分老旧居住小区停车位规划设计不足、停车位数量不够、停车空间不足，相反，有些地方停车位却大量闲置，资源严重不匹配，停车设施利用率低，这是导致停车难的重要原因。

石英表示，停车场位置设置不合理、管理不科学等问题也会导致交通拥堵。尤其在医院、学校等车流量较大的地方，大部分车主只需短时间停车，但由于停车场太远所以选择就近停车导致交通堵塞。

近年来，西安市交警支队结合城市实际情况，在城市交通管理方面进行了有效尝试，西安的城市交通环境得到了明显改善。例如，大唐西市采用停车资源错时共享，将商业区车位在夜间以优惠的价格向周边小区住户租用，白天，交警部门将部分车辆引进小区限时停放，按次收费，空闲车位得到有效利用。另外，西安市儿童医院采用内腾外挪，动态道路临时停车；西安市交警部门在市区部分公厕前设置了如厕专用临时停车位；部分学校也将操场、闲置土地作为临时停车场等。这些措施都有效缓解了西安停车难问题。

在石英看来，“共享停车”模式能够有效缓解城市交通堵塞问题，值得推广，但是解决停车难问题并没有统一的模式，需要因地制宜、因事制宜。他说，要从根本上缓解或者解决停车难的问题，需要合理规划停车位的分布，加大停车位的建设力度。在他看来，当停车位的数量达到汽车数量的三分之二时，停车难问题才能真正被解决。

大数据时代，怎样破解停车难？对此，石英有三条建议。

一是加强信息科学化管理。引用现代科技和科学管理手段，从基础设施、技术等方面使停车收费管理智能化，尤其在商城、地铁口等人流量较大的地方，可以设置明显的智能化交通指示牌，实时更新周边有多少停车位、剩余多少停车位，能够让车主节省找车位时间。可以加快智能化停车系统建设速度，通过智能化管理加快汽车停入或者驶出速度。

二是提高现有停车位利用率。一方面，提高停车收费在一定程度上能够加快车主办事效率，提高车位的有效利用；另一方面，利用“共享停车”等模式减少车位闲置，将闲置停车位合理利用，应用大数据智能管理，有效缓解停车难。

三是提升市民文明用车意识。石英提出，当前中国已经进入了汽车社会，汽车保有量不断提高，但是与汽车社会相匹配的文明用车问题日益凸显。有些车主为了一己之便乱停乱放，甚至堵塞出入口造成拥堵。车主应该主动规范自身用车行为，文明用车。

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