政策支持 力争5年留下百万毕业生

■首席记者杨斌鹄记者顾荣

为了进一步鼓励吸引高校毕业生在西安就业创业，2017年年底西安市出台了《关于进一步鼓励吸引高校毕业生在西安就业创业的意见》，争取5年留下（吸引）百万高校毕业生在西安就业创业，打造创新创业人才高地，全力推进大西安建设，有力助推追赶超越发展。

《意见》要求，当年新增管理类公益性岗位，主要用于安置就业困难的高校毕业生。落实一次性见习留用补贴和求职创业补贴。凡考核合格，且每年接收就业见习人员50人以上、留用率不低于50%的见习基地，按留用人数对见习基地给予每人2000元的一次性见习留用补贴。学籍在本市行政区域内的普通高等学校（不含部属高校）、技师学院、特殊教育院校，毕业年度内其家庭享受城乡居民最低生活保障，或本人残疾，或已获得国家助学贷款的高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）给予每人1000元的求职创业补贴。

加大社保补贴力度，对各类小微企业吸纳毕业年度高校毕业生就业给予社会保险补贴。

实施“3+N”就业促进计划，对高校毕业生实行实名制管理，至少提供1次免费求职推荐、1次职业指导、1次职业测评。简化档案托管手续，高校毕业生到中小微企业就业、自主创业，可在就业创业地或居住地自行选择档案托管机构，其档案由市、区（县）公共就业人才服务机构免费保管。

在支持高校毕业生自主创业方面，支持大学生团队承接企业外包项目和学校教师创业合作项目，最大限度留住大学生在西安创新创业。鼓励企业为大学生提供研发、设计、市场等入企实训岗位，激发创业热情。

落实大学生实训补贴，标准为每人每月1000元，补贴期限最长不超过3个月。加大一次性创业补贴力度，对毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）在西安市初次创办小微企业或者从事个体经营，领取工商营业执照正常经营6个月以上，给予3000元的一次性创业补贴。

加大优秀创业项目支持力度，市政府每年举办一次西安创业大赛，对获得一等奖的创业项目最高给予10万元奖励。项目落地西安并正常经营半年以上的，给予5万元—20万元一次性无偿资助。对符合劳动密集型企业条件的优秀创业项目，给予不超过200万元的贴息贷款。

建立高校毕业生住房保障制度，加大大学生公租房保障力度，将3年内普通高校或5年内“985”“211”院校毕业大学生纳入人才公租房保障范围，免于资格审核，给予1—2年租住过渡期，过渡期内执行廉租住房租金标准。加大租赁型保障房建设力度，鼓励用人单位自筹自建人才安居房。

此后不久，西安市又出台了高校毕业生“就业奖”，应届高校毕业生（包含普通高校毕业生、留学回国毕业生、技工院校高级班（预备技师班）毕业生）在西安就业落户，签订劳动合同，并交纳社会保险的，给予1000元一次性奖励补助，并发放“‘西’纳英才、‘安’心乐业大礼包”。西安高校“留才奖”，凡西安地区应届高校毕业生在西安就业落户，按照每人200元标准，给予学校一次性奖励。发放高校毕业生一次性创业补贴，高校毕业生5年内首次在西安市创办企业或者从事个体经营，领取工商营业执照且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴。

记者获悉，最近，西安市再一次加大创业担保贷款支持力度，对西安市创业担保贷款政策作出重大调整。贷款额度提高了，贷款范围扩大了，贷款条件放宽了，政府全额贴息了……其中，个人创业担保贷款最高额度，由10万元提高到15万元；小微企业申请贷款最高额度，由原来的200万元提高至300万元。而且，户籍限制取消，具有陕西省户籍或持有《陕西省居住证》的非陕西省户籍且在法定劳动年龄内的创业人员，均可申请。同时，贷款条件进一步放宽，对个人担保贷款按2年给予全额贴息。

持续的政策红利，让越来越多的大学生选择在西安创业兴业，求职工作。据国家统计局西安调查队近日发布的调研报告显示，西安正以蓬勃向上发展之力吸引应届毕业生的目光，调查显示近六成毕业生愿意留在西安就业，超八成大学生看好西安经济发展前景。

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