8月29日,西安市关于2018年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告提交市十六届人大常委会第二十六次会议审议。
在市级部门预算执行及其他财政收支审计情况方面,对市教育局、司法局、原机关事务局、原文广新局等16个重点部门单位进行了现场审计,审计预算资金100.57亿元,延伸调查单位60个,查处违规违纪资金10.75亿元,提出审计建议53条。发现的主要问题:一是预算编制方面,存在部分部门单位预算编制不够精准、不够细化的问题。二是预算执行方面,存在部分部门项目预算未执行、执行不合规,一些公用经费、项目经费超预算支出的问题。三是资金资产管理使用方面,存在未按规定上交财政收入、部分财政资金闲置未发挥效益、固定资产未入账、国有资产管理不规范的问题。从审计情况看,一些突出问题主要发生在二级预算单位,反映出预算管理还不够到位,有关部门预算编报、执行及调整还不规范,财政资金、资产管理绩效还有待提高,对所属单位监管责任还有待有效落实,事业单位分类改革还需进一步推进,历史遗留问题还需从体制机制上予以解决等深层次问题。
对全市、区(县)115个公立医院2016-2017年度医疗改革政策落实及财务收支情况进行审计中,发现存在基本药物销售额占比未达规定比例,以自立项目、自编代码、打包收费等方式收取患者费用,超省医疗服务项目价格标准收费,压床、超标准加价、超住院天数、超规定次数检查不合理收费,超剂量不合理用药等问题。
2018年7月至2019年6月,移送违纪违法问题线索52件,其中移送司法和纪检监察机关28件,移送主管部门24件。截至2019年6月,已反馈查处情况10件,3人已移送检察院提起公诉,1人受到党纪政务处理,2人被诫勉谈话,7人被警示提醒谈话,2人被通报批评。
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