虚列奖金工资发给领导和中层员工 陕煤神木产业公司1468万国有资产被私分

通过虚设季度奖、半年奖以及年终奖，发放职工劳务工资的方式，陕西煤业化工集团神木煤化工产业有限公司两任党委书记私分国有资产1468万余元，该笔资金发放给领导班子成员及中层员工，而这笔资金来源是陕煤集团拨付给产业公司注册资本金及产业公司投资子公司股权分红款等款项。

两人发放上千万元国有资产

其中一人还受贿130万元

日前，中国裁判文书网公布了一份由西安市中级人民法院出具的刑事判决书，披露了陕西煤业化工集团有限责任公司（简称陕煤集团）全资子公司的一起私分国有资产案。

该子公司名为陕西煤业化工集团神木煤化工产业有限公司（简称陕煤神木产业公司），主要承担着陕煤集团在榆林地区煤化工产业发展的重任。该公司成立于2009年1月，现有9个参控股公司和1个供销分公司，注册资本金16亿元，资产规模182亿元。

判决书显示，2008年11月24日至2010年12月14日，被告人党会财任陕煤神木产业公司党委书记，执行董事；2008年11月任沛建任该公司党委副书记，总经理，2011年3月至2016年8月，任沛建任该公司党委书记，董事长。

2019年3月27日，西安市人民检察院向西安市中院提起公诉，指控被告人任沛建、党会财犯私分国有资产罪及任沛建犯受贿罪，并向西安市中院移送了任职文件、薪酬管理文件、财务资料、项目审批文件以及证人证言等相关证据。西安市中院受理后，遵照陕西省高级人民法院指定管辖决定，依法组成合议庭，适用认罪认罚从宽制度公开开庭审理了本案。

法院审理查明，陕煤集团系国有独资公司，产业公司是陕煤集团于2009年1月7日出资成立的国有独资公司。被告人任沛建、党会财利用担任产业公司负责人的职务便利，违反国家规定，以单位名义将产业公司管理的国有资产私分给个人，两人在任职期间共计私分国有资产人民币1468.18237万元。此外，被告人任沛建还利用职务上的便利，非法收受杨某甲等人给予的财物共计人民币130万元。

判决书显示，两被告人对公诉机关指控的犯罪事实均无异议。其中，党会财的辩护人辩称，党会财在任职期间，陕煤尚在成立初期，工作环境恶劣，班子成员背井离乡，薪酬较低。党会财为了解决现实困难，稳定人心，确保公司正常运转，才决定为班子成员分取额外收入，反映出党会财主观恶性较小。

注册资本金和收益被私发

两任党委书记获刑

根据《陕西省直属企业负责人薪酬管理暂行办法》之规定，除国家另有规定，未经国有资产管理委员会同意，企业负责人不得在企业领取除年度薪酬方案所列收入以外的其他货币性收入。此外，《陕煤集团所属企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行办法》规定，陕煤集团全资控股企业的董事长、副董事长、董事等企业负责人的业绩考核和薪酬管理由陕煤集团负责组织，所属企业按规定发放。工资、奖金、津补贴等薪资性收入由陕煤集团文件确定，不得再从本企业和所属企业领取其他任何薪资性收入，薪酬外发放的各类津补贴及奖金应在年薪兑现中予以扣除。法院审理查明，自2009年3月至2014年10月，陕煤神木产业公司将陕煤集团拨付的注册资本金及产业公司投资产生的收益，共计1468.18237万元，违规发放给领导班子成员及中层员工。其中，党会财在任职期间共计违规发放245.22万元。

法院还查明，2017年8月31日，任沛建向陕煤神木产业公司退还了违规领取的薪酬60万元。西安某委员会在调查过程中，任沛建、党会财及其他从陕煤神木产业公司违规领取薪酬的人员，向公司退缴全部违法所得。任沛建在被留置期间，主动供述组织尚未掌握的自己先后5次收受他人贿赂130万元的事实，并向调查机关退缴受贿所得赃款130万元。

西安市中院认为，陕煤神木产业公司违反国家规定，以单位名义将国有资产私分给个人，被告人任沛建、党会财作为该公司直接负责的主管人员，应以私分国有资产罪追究刑事责任。任沛建还利用职务便利，非法收受他人给予的财物共计人民币130万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。

今年9月19日，西安市中院一审判决：被告人任沛建犯私分国有资产罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币12万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元，决定执行有期徒刑五年，并处罚金32万元。判决被告人党会财犯私分国有资产罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币10万元。华商报记者 余琳

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