本报讯(首席记者张端)记者近日从市政府获悉,西安市下发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》(以下简称《通知》),市政府将成立市全面推进“三项制度”工作领导小组,负责统筹协调、研究解决全面推进“三项制度”工作中涉及的重大事项和问题。
《通知》强调,全面推行“三项制度”,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,对切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。
《通知》要求,要提高政治站位,加强组织领导;坚持问题导向,建立健全科学合理、相互衔接的“三项制度”体系。加强和完善行政执法案例指导、行政执法裁量基准、行政执法案卷管理和评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核监督等制度建设,按照国家统一要求,规范推进行政执法资格和证件管理,积极做好相关制度衔接工作,形成统筹行政执法各个环节的制度体系。
各区县、西咸新区、各开发区、市级各有关部门要建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制,保障行政执法部门依法履职所需的执法装备、经费。市政府各部门会同市财政局、市发改委分类制定本系统执法装备配备标准和规划、设施建设规划和年度实施计划,报市政府批准后实施。各区县政府、西咸新区和各开发区管委会结合执法实际将执法装备需求列入财政预算。并做好岗位培训,加强队伍建设。
各区县、西咸新区、各开发区、市级各有关部门要把“三项制度”推进情况纳入法治政府建设考评指标体系和年度目标责任考核体系。做到年初有目标、年终有考核、年年有成效。建立督查情况通报制度,及时通报监督检查中发现的问题,并督促整改。对整改不力造成不良后果的直接责任和主管责任人员,依纪依法问责。
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