绘制示意图动态掌握整治推进情况
连夜对大会战安排部署
大会战宣讲进企业,为隐患整治奠定基础
宣讲进校园,增强青少年安全自保意识
集中对高铁路外环境安全隐患进行整治
集中对高铁路外环境安全隐患进行整治为贯彻落实中央重要批示精神,全面加强高铁环境安全治理工作,按照国铁集团统一部署,中国铁路西安局集团有限公司迅速动员、扎实开展、有序推进高铁沿线外部环境隐患集中整治大会战,为2020年春运创造良好的铁路外部安全环境。
此次大会战,西安局集团公司高度重视,成立了以党委书记、董事长,总经理挂帅,分管安全、工电供副总经理担任常务副组长的高铁沿线外部环境隐患集中整治大会战领导小组。组织相关业务部门、高铁基础设施、车务站(段)等负责人,按照西安、渭南、宝鸡、汉中4个市(区),成立4个工作小组,实施分区域包保制度。西安局集团公司会同地方政府、陕西省交通厅、陕西省司法厅、西安铁路监督管理局、西安铁路运输检察院、铁路公安等,联合推进隐患集中整治工作。
此次大会战,将重点清理铁路地界红线内的违法建筑、违法侵占、违法经营问题,实现红线内影响铁路运输安全的隐患全部清零;重点整治铁路线路安全保护区内的违法施工、私搭乱建、乱排乱放等违法违规行为,彻底消除影响铁路运输安全的突出隐患,并落实有效的防护监控措施;重点加强高铁沿线安全管控,消除易燃易爆、影响线路基础稳定、危险物品侵限等突出隐患,实现依法依规有序治理;重点建立健全政府有关部门、铁路公安机关和铁路单位有效联动的铁路外部环境安全综合治理工作体系和长效机制。
主动汇报联系路地联动保安全
主动向省委、省政府汇报,多方联系协调相关部门,积极争取地方政府支持,共同推进高铁沿线安全隐患集中整治大会战。与陕西省交通厅召开高铁沿线环境整治集中整治工作方案和长效机制对接协商会议,共同制定陕西省高铁沿线隐患集中整治工作方案;与陕西省司法厅积极联系,下一步将出台《陕西省铁路安全管理办法》,为陕西省境内铁路运输安全提供法规保障;以推进立法、完善机制、常态化持久净化高铁安全环境为目标,与西安铁路监督管理局、西安铁路公安局合署办公、协同作战,形成会战态势;与西安铁路运输检察院进行对接,对大会战整治安排及需要协助配合的事项进行深入交流,共同协调推进大会战开展,路地多方联动形成保安全合力。
连夜安排部署建立机制促排查
10月24日,西安局集团公司学习贯彻落实中央重要批示精神,开展高铁沿线外部环境隐患集中整治大会战推进会后,各级组织立即行动,迅速召开专题动员部署会,全力以赴打好大会战。西安工务段、阎良工务段、延安工务段连夜召开会议部署,对管内高速铁路、高铁联络线及西安至延安动车径路沿线外部环境隐患开展全面排查,对前期排查的隐患再次核对、精准建账。大会战推进会召开的第二天,徐兰高铁、西成高铁、大西高铁整治区段已开始了轰轰烈烈的排查工作。10月25日,在徐兰高铁西安北至咸阳秦都间1080公里处的渭河特大桥下,干部职工对高铁外部环境隐患展开深入排查,针对前期排查发现的9类1194件外部环境隐患问题,逐处进行实名制核实,迅速形成高铁环境安全集中整治大会战攻坚态势。西安局集团公司研究制订大会战工作监督检查和督导工作措施,针对三个节点的不同重点任务,有针对性地开展督导、检查,建立健全机制促进隐患排查开展,全力以赴打赢高铁外部环境隐患集中整治大会战。
完善信息档案卫星数据查隐患
利用卫星数据对高铁沿线外部环境隐患进行排查,按铁路用地、安全保护区内、两侧100米控制区范围内分别统计,按铁路线别、所在区县、隐患照片、解决方案等内容形成一处一档。西安高铁基础设施段采取现场检查、6C检测等方式,逐处进行实名制核实,做到一米不漏、一处一档、录像拍照,确保登记隐患与照片、视频一一对应。针对排查确定的外部环境隐患,按照红线内、保护区范围内、100米内三种类型建立整治动态示意图,逐一在相应位置标注隐患实际实情,建立健全信息档案。目前,西安局集团公司各相关部门、单位均建立了安全隐患库。
加强路外安全深入校村做宣传
为确保高铁运营安全,汉中车务段管内汉中、宁强南、新集3个高铁站迅速行动,安排专人深入周边工厂、集市、村镇、学校、居民区进行高铁安全宣传教育,营造爱路护路良好氛围。为增强高铁沿线青少年的安全自保意识和能力,达到“一个孩子影响一个家庭”的宣传教育效果,西安局集团公司以“中国少年儿童铁路平安行动”为载体,广泛动员联络村镇和学校,并以管内高铁沿线2.5公里范围内的中小学校为目标,全面核实学校数量、分布、规模及学生情况,精准实施校企包保结对,针对性开展主题宣传。西安高铁基础设施段、延安车务段、韩城车务段组织干部职工积极对接沿线地方政府、乡村449个,印刷宣传单8000份,向沿线村庄群众宣传、张贴告示2000余张,悬挂横幅279条,营造浓厚的高铁环境治理氛围。
强化整治力度边查边整重落实
坚持边排查边整改的思路,全员发动,购买机具,筹集资金,全力以赴,整治一处销号一处,快速推进隐患集中整治大会战。连日来,西安北车站对下辖14个高铁站、3个车间管辖的737公里高铁,以管内铁路用地、安保区及站区100米范围为重点,针对轻漂浮物、违法堆放等问题展开集中排查,协调督促6家设备管理单位,对管辖范围一米不漏进行排查,确保隐患排查彻底。与13家单位及政府职能部门联系,逐项制订整治措施。西安动车段对管内所有高铁线路及涉及的动车组临修库、镟修库、踏面检测、洗车库,以及各集污、上水等轨边设备设施进行全面排查、及时清理,边查边整,确保高铁和旅客列车安全万无一失。
自高铁沿线外部环境隐患集中整治大会战开展以来,西安局集团公司坚持“不放过、不放大”原则,以铁路用地、安全保护区为重点,辐射影响高铁安全的沿线两侧各100米范围内隐患,采取徒步、汽车现场检查核实,利用卫星数据核实高铁沿线彩钢瓦房、建构筑物位置和数量,实行记名记实,依法依规排查高铁沿线外部环境隐患,有效净化高铁沿线治安环境,护航铁路运输安全。
文/图于海张彤徐子喻王曙天张毅伟张彦刚
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