杜绝随意执法任性执法 灞桥为城管执法定“铁规”

本报讯（记者张利平）11月26日，灞桥区召开规范城市管理综合行政执法工作动员会，出台规范行政执法工作职能、城管执法队伍检查考核办法等多项制度，用“铁规”约束执法人员行为，用崭新的理念和规范的制度提高城市管理水平，为广大市民提供一个良好的工作生活环境。

如何有效管理，规范执法，解决“既能管得住，又能管得好”的问题，灞桥区刀刃向内，从规范执法人员行为开始，制定出台了关于规范行政执法工作职能实施方案，从执法主体、职能划分、执法审核、纪检监察和案件查办流程等5个方面对行政执法流程作了具体规定，进一步厘清了办案职责，规范了办案程序，实行重大案件“局长办公会、行政执法案件审核委员会、法制部门、各级执法单位领导”四级审核机制，按处罚金额区分审核权限，各级审核主体按权限审核相关行政执法案件。对0元—5万元处罚案件分级审核、明确裁定主体，按规范做出处罚决定；还规范了执法案件结案、听证、复议、诉讼程序和纪检监察问责方式，做好自我监督的同时，重视和发挥社会监督政府的行政行为的作用，方便老百姓维护合法权利。

同时，灞桥区加强执法队伍纪律作风建设，出台了城管执法队伍检查考核办法，严格落实执法考核制度、内务管理制度，持续推进“721”工作法，严肃执法纪律，强化外部监督，及时发现并纠正各项不规范、不文明行为和不良风气。

“在今后查处违法、违章行为时，我们规范做到文明用语在先、敬礼在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先、在工作上充满真情、在环节上规范清晰、使违法者心悦诚服，真正让群众感受公平正义！”执法大队直属一中队队长杨荣刚说。据悉，今年以来，针对机构改革后职能交叉管理不顺的情况，灞桥区城市管理和综合执法局对局内部54项职能进行调整，划分科室间交叉事项，明确工作职责，强化对街道执法中队的领导和管理，明确10个执法主体和29项职权归属，推进行政执法权限和力量向各街办执法中队下沉，建立执法案件四级审核机制，聘请长期驻点法律顾问，对行政执法案件进行纪检检查和问责。聘请了10名政风行风监督员，聚焦城市管理领域存在的问题进行广泛监督。为全力迎接十四运，打造“一流的城市环境”、“一流的城管铁军”、“一流的服务保障”作出应有的担当和贡献。

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