聚焦突出领域 重拳整治乱象 西安市雁塔区市场监管局扫黑除恶专项斗争工作综述

工作人员在农贸市场进行检查。（资料照片）

自扫黑除恶专项斗争开展以来，西安市雁塔区市场监管局高度重视、科学部署、主动作为，要求全员深刻认识推进专项斗争对改善营商环境、净化政治生态、提升社会治理水平、加快新时代追赶超越的重要意义，进一步增强工作自觉性和行动自觉性。同时，各基层所通过主题党日活动、所务会等形式集体研学，不断提升干部思想认识，确保全局上下思想认识一致、目标担当一致、重点把握一致、推动落实一致，为专项斗争在市场监管领域向纵深开展升温加力。

加强宣传动员 营造高压态势

该局坚持全领域覆盖，努力抓好宣教工作，截至目前，已发放宣传材料1.4万余册，张贴海报1.1万余张、电梯提示贴7500张、宣传即时贴1.7万张、桌面即时贴5000个；在大中型市场设置宣传展板242块、LED显示屏488处，设置楼宇立体宣传牌73块，利用报纸、网络等媒体宣传报道21次，微信公众号推送21次，美篇综合报道211次。

在扎实推进宣传动员、线索摸排的基础上，该局结合辖区实际和市场监管职能，在市场领域开展了“1+10”行业治乱专项行动，聚焦非法传销会销、集（农）贸市场整治、虚假注册登记等十大领域的突出乱象，全面开展整治。该局不断强化工作措施，在全力推进整改的同时，把打击锋芒对准发生在群众身边、群众反映最强烈、最深恶痛绝的行业乱象，坚持打早打小、打准打狠，不间断加压发力、不间断翻查“复诊”，确保问题不反复，防止违法行为从涉乱演变成涉黑涉恶，既讲数量又讲质量，有效净化市场环境。

该局以线索摸排为抓手，主动深挖行业乱象，坚持“四不漏”要求，组织对辖区内20个重点市场、重点领域开展拉网式全面排查摸底。截至目前，该局共走访商户5210家，发放线索征集表4934份，核查涉乱线索60条，其中上级转办1条、自行摸排48条、群众举报11条。

发挥部门优势 积极摸排线索

该局紧贴工商职能，持续强化监管，消费环境不断好转，今年截至目前，共检查辖区各类市场312批次，检查企业、个体工商户9000余户，以楼宇、城中村为重点，检查各类场所102处，取缔涉嫌传销窝点1处，关闭保健食品非法会销营销企业45家；办结一般程序行政处罚案件193起，罚没款590余万元。在商业预付卡领域专项整治中，该局累计检查经营户957户次，受理消费者投诉92件。同时，该局加强与相关职能部门、街道办、社区的协作，深入社区加大宣传力度，深挖细查，扎实开展打击传销工作，并建立健全市场监管部门在扫黑除恶专项斗争中有关“打、防、管、控”等方面的长效机制，强化日常监管，提高防范风险的靶向性，加大部门协作，定期督导检查，及时开展“回头望”，不断巩固整治成效。

该局深入开展食品、药品、保健品专项整治行动，进一步夯实各级食品药品安全监管责任，强化企业主体责任，严格落实“四个最严”要求，以农村区域、校园及周边等为重点区域，累计检查食品经营单位2353户次、药店370家、医疗机构34家、医疗器械经营企业55家；共办结食品案件136起、药品案件47起、医疗器械案件6起、化妆品案件4起；开展食品监督性抽检3296批次、药品监督性抽检84批次、医疗器械监督抽检17批次、化妆品监督抽检14批次。区食品快检中心、基层所及第三方快检机构共开展食品快检1.52万余批次。

该局坚持严管严查严控，不断规范保健市场，开展了联合整治保健市场乱象百日行动，共出动执法人员220人次，检查经营企业275家，检查社区、公园、宾馆、酒店、旅游景区、农村场镇、农村集市等重点场所60余处，对2018年投诉较多的企业开展“回头望”；捣毁涉嫌从事传销的窝点1处，教育遣散涉嫌参与传销人员66人，有效维护了良好的市场秩序和消费者合法权益。

聚焦整治难点 全员同向发力

在城中村、城乡接合部重点行业市场秩序专项整治行动中，该局共出动执法人员1326人次，检查经营户3693户次，查处虚假宣传1户，其中立案查处1户、责令整改1户；查处假冒伪劣食品药品经营户15户、检查特种设备经营户9户、检查无证照经营户95户、责令整改154户次；发现涉嫌销售侵权假酒经营户3户，查扣假酒49瓶，立案3起；办理小餐饮许可证263张、食品经营许可证76张、小作坊许可证5张、重点食用农产品登记备案证6张。

该局积极回应民生关切，全面检查电梯类重点单位520家，排查电梯5240部，发现并整治问题156个，立案1起；组织开展电梯应急救援演练147次；检查特种设备使用单位96家、市场55家、加油（气）站26家、供热企业4家，出动人员283人次；检查特种设备1058部，发现并整改问题56个，处理回复投诉342起；更换了辖区17家有资质的集贸市场和7家早、晚市场的电子秤2100余台，免费为市场配发周转用电子秤876台。

该局聚焦“三个重点”，积极开展“七项严查严打”，严厉打击整治破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪行为，严格落实监管责任，组织执法人员深入辖区，对农贸、花鸟、宠物、机电市场、餐饮店等重点场所采取拉网排查、突击检查、联合执法等措施，全力阻断“地下市场”。截至目前，该局共出动执法人员4305人次、车辆875车次，检查辖区集（农）贸市场20个、经营户1.2万余户次、电商平台76家，发现线索6条；对不规范经营行为，现场整改28家，印发《致广大经营户一封信》6500余份，制作宣传牌1100余块，张贴发放宣传海报4317张，举办宣讲活动46场次，在113块LED显示屏滚动播放整治宣传标语，通过美篇、简报、微博等发送宣传信息53篇，主流媒体报道3次，共签署承诺书5542份，开展禁捕禁食野生保护动物大中型宣传活动19场次。

雁塔区市场监管局始终抓住扫黑除恶专项斗争三年目标不放松，紧盯宣传发动再发力、紧盯线索摸排再提质、紧盯乱象治理再深入、紧盯长效机制再完善，集中力量打好标本兼治的“治理仗”，奏响扫黑除恶最强音，为辖区群众安居乐业保驾护航。李平川杨杰

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