西安五方面推进政务服务便利化 20条措施让群众办事更便捷

为持续深化“放管服”改革，优化提升全市营商环境，9月23日，记者分别从西安市政府、市行政审批局获悉，西安出台《进一步推进政务服务便利化的实施意见》（以下简称《实施意见》），从五个方面提出20条便利化措施，确保政务服务工作服出便利、服出实惠，让企业群众办事更加便捷。

不断推进政务服务规范化

《实施意见》提出，西安要不断推进政务服务规范化，实行行政许可清单管理制度、全面落实市场准入负面清单制度、有序推进事权下放和承接运行、推进政务服务事项标准化建设，杜绝重复盖章，构建更加开放、便利、公平的投资环境。

　探索“一件事一次办”系统集成改革

在探索创新便民利企服务方式方面，西安将探索“一件事一次办”系统集成改革，通过流程整合，逐步实现与企业群众生产生活密切相关的高频事项“一件事一次办”；进一步推行“一照多址”登记改革，实行企业跨区域经营免予登记制度；积极推行告知承诺制度，创新开展政务服务事项跨区域办理，切实增强企业和群众办事体验感和获得感。

为企业和群众提供全科无差别受理服务

在提升企业群众办事便利度方面，西安将深化工程建设项目审批制度改革，推行并联审批、告知承诺制，简化审批手续；深化“15分钟政务服务圈”建设，推进政务服务网向镇街、社区延伸，让更多的公民个人事项“就近办”“网上办”；优化提升政务大厅服务水平，在政务大厅推行“一窗受理、集成服务”模式，逐步实现为企业和群众提供全科无差别受理服务；不断规范行政审批中介服务，对无法定依据的行政审批中介服务事项一律取消；充分发挥各级代办队伍作用，市区联动为重点项目落地建设提供代办服务。

推行电子材料应用

在深化“互联网+政务服务”建设方面，西安将开展不见面审批、推进政务数据资源共享、加强政务数据资源应用、推行电子材料应用，让数据多跑路，让群众少跑腿。其中，推行电子材料应用方面，行政审批部门和申请人办理政务服务事项，使用、制作、形成符合规定要求的电子签名、电子印章、电子证照、电子档案，与手写签名、实物印章、纸质证照、纸质档案具有同等法律效力。除法律法规明确要求提供纸质材料外，行政审批部门不得要求申请人再提供纸质材料。

　　邀请“改革体验官”提意见建议

在加强政务服务工作保障与监督方面，西安将强化政务服务“好差评”结果应用，将“好差评”系统在政务大厅、政务服务网、政务热线平台、自助服务端等全面铺设，对评价结果连续排名靠后的单位和工作人员责令限期整改；加大行政审批电子监察力度，确保行政审批所有环节依法依规开展；发挥审批服务“改革体验官”监督作用，邀请“改革体验官”对政务服务工作进行体验监督，提出意见建议，促进政务服务便利化水平不断提升，为着力打造“审批项目最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优”的西安营商品牌和“效率高、成本低、服务优”的国际一流营商环境提供保障支撑。张端

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