推进生态文明建设美丽陕西 省政协委员聚焦生态环境建言

?1月25日，省政协委员刘勇、谢慧莹、陈怡平应邀做客委员访谈室，接受媒体采访。

□ 记者 李荣 文/图

环境就是民生，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是中华民族永续发展的要求。近年来，陕西持续加大蓝天保卫战和污染防治攻坚战，生态环境质量得到极大改善。如何进一步推动生态环境质量持续好转，1月25日，西安建苑集团控股有限公司总裁刘勇、西安浐灞生态区管委会副主任谢慧莹、中国科学院地球环境研究所研究员陈怡平三位委员应邀做客“委员访谈室”，围绕“推动生态环境质量持续好转加快建设美丽陕西”主题建言资政。

省政协委员刘勇：“口袋公园”提升城市品格

如何在确保高品质生活的基础上，传播城市文化、彰显城市品格？刘勇认为，加强民生保障，让老百姓推窗见绿、出门见园，对城市活力激发以及和谐社会建设都有着重要意义。

所谓“口袋公园”，是指规模很小的城市开放空间，常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中，见缝插绿。

刘勇认为，以往不被重视的边角地、废弃地、闲置地，都可以建成“口袋公园”，再配置座椅、步道等便民服务设施，不仅可以成为市民休闲、健身的好去处，也能成为城市生态休闲系统的重要补充，成为扮靓城市的重要载体。

建设“口袋公园”，规划建设需要注意些什么？刘勇表示，“口袋公园”的规划建设要兼顾观赏性与功能性，不能仅限于栽栽树、种种花的传统绿地建设思维，还要确保公园便民功能不打折。

“要在确保数量的基础上，更突出质量。”刘勇表示，“口袋公园”的设计要突出主题、彰显城市品格，将文化元素融入公园景观，要融历史文化、建筑文化、党建文化等特色于一体，更好彰显城市品格。

省政协委员谢慧莹：生态“赋能”区域经济发展

西安浐灞生态区作为全国首个以生态命名的开发区，近年来，区域内优美的生态环境吸引了越来越多的人在此安居，生态环境也成为浐灞的核心竞争力。

浐灞生态区成立以来，是如何推进生态文明建设的？谢慧莹用“留白”“破题”“赋能”三个关键词作了解答。

所谓“留白”，就是指城市建设应该有所为、有所不为，“为”很容易，但“不为”很难。谢慧莹说，浐灞生态区自2004年成立之初，就坚决摒弃了“开发—破坏—修复”的路子，先后投资400亿元，实施了“截污、围湖、修堤、增绿、碧水、美景”六大生态工程，建成六大生态公园，不仅根治了三大生态灾害，还建成了西安城区面积最大的湿地景观区和生态带。

谢慧莹说，生态治理要因地制宜，浐灞生态区利用河道挖沙形成的沙坑引水造湖，建生态公园；把堆积成山的建筑垃圾就地覆土，建成“小终南”，用“生态留白”为城市留下了发展空间。

如何破解生态与城市和谐发展这道难题？谢慧莹说，近年来，有很多工业型企业想在浐灞投资建厂，但浐灞生态区始终以生态标尺去选项目，拒绝高污染、高耗能、高排放项目落地浐灞，守护了区域生态环境。

人常说，“生态环境好不好，鸟儿说了算”。目前，浐灞生态区已成为全国三大候鸟迁徙路线之一的中部路线的重要落脚点，每年在浐灞生态区过冬的候鸟达到30多种，白鹭、鸿雁、绿头鸭等100多种野生珍稀鸟类在此安家。

优美生态环境下，如何“赋能”区域经济发展？谢慧莹认为，生态治理和经济发展并不矛盾，而是相辅相成、相互赋能。产业为生态而生，也因生态而兴。

省政协委员陈怡平：持续推进秦岭生态环境保护

自退耕还林草工程实施以来，秦岭生态环境保护取得了显著成效，植被覆盖率大幅提高，生物多样性保护明显向好，秦岭陕西段森林平均覆盖率约75%，局部区域森林覆盖率90%以上。

近年来，陈怡平一直关注秦岭生态环境保护情况。他说，近年来，秦岭区域生态环境质量持续改善，但秦岭自然生态系统也面临着诸多挑战。

“秦岭的水资源具有一定潜在风险。”据陈怡平调研，秦岭水资源储量约222亿立方米，其中秦岭南坡水资源储量约182亿立方米，秦岭北坡水资源储量约40亿立方米，退耕还林草工程实施前，由于秦岭天然植被遭到破坏，导致秦岭水源涵养能力下降。

针对秦岭生态系统林分结构单一的情况，陈怡平说，从林分结构来看，原始天然林较少，在20世纪90年代的10年间，秦岭植被覆盖率由64%下降到46%，且生态系统成分单一，森林资源林分质量较差，病虫害生态安全隐患较大，生态系统健康状态差。

如何进一步保护秦岭生态环境？陈怡平建议，要优化植被结构，提升水源涵养能力，提高管理技术装备水平，运用5G物联网技术提高管理效能，建立智慧林业信息管理平台；加大政策保障，提高秦岭秦巴山区连片贫困区生态补偿力度；科学管理秦岭生态环境，尽快成立入侵物种专家组，制定野生动物放归法规等。

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