西安市行政审批服务局： 年底重点领域高频事项 基本实现“一件事一次办”

■首席记者张端

记者从西安市行政审批服务局了解到，2020年以来，西安市紧紧围绕事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期，积极探索、创新实践、协同推进，以改革“小切口”推动服务“大提升”。截至目前，在全市统筹推出105项“一件事一次办”主题服务，累计办件量5万余件，实现减环节81.7%、减材料30.6%、减跑动75.1%、减时限50%，营造了便民务实高效的政务环境。

西安市坚持“市级统筹、重心下移、权责对等”原则，稳步推进相对集中行政许可权改革，先后向区县、开发区“整链条”下放行政事权114项，区县、开发区行政审批局累计承接审批事项2746项，其中将“我要开超市”“我要开小餐馆”等“一件事”中涉及的市级审批事项下放至区县、开发区办理，节省企业群众办事时间成本，最大程度释放改革活力。

推进主题服务集成化，变“分步办”为“协同办”。市县两级政务服务中心协调市场监管、税务、银行、印章刻制、人力资源公司等部门、企业入驻政务大厅，为新创业的零基础群众提供“一站式”集成服务，在政务大厅即可一次性办理企业（个体户）注册登记、经营许可、税务信息确认、银行开户、公章刻制、员工招聘及社保开户缴纳等业务。

2021年，西安市将持续深化“一件事一次办”系统集成改革，制定出台《西安市全面推行“一件事一次办”主题集成服务改革方案》，固化改革成果，复制推广改革经验，形成具有西安特色的改革亮点，为全省复制推广提供借鉴。

按照“能放则放、能优则优、能快则快”的原则，在试点推行“交房即交证”改革、“一业一证”改革的基础上，深化推出10项具有示范引领作用的“一件事一次办”改革举措，如“水电气暖报装”“二手房交易一件事”“机关事业单位工作人员入职、退休一件事”等，不断把“一件事一次办”系统集成改革引向深入。

同时，扩大主题服务范围，深入挖掘服务项目企业、简化手续办理的“一件事”，持续引领全省“一件事一次办”系统集成改革。到2021年底，与企业群众生产生活密切相关的重点领域高频事项基本实现“一件事一次办”。

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