西安都市圈欲借力秦创原打造科技创新策源地

近日，国家发展改革委批复同意《西安都市圈发展规划》，成为目前西北地区唯一一个国家批复的都市圈发展规划。3月25日，陕西省政府正式印发实施。

根据《规划》，“西安都市圈”的范围包括：西安、咸阳、渭南、铜川、杨凌等四市一区。《规划》提到西安都市圈重点建设任务，共八个方面。其中，创新驱动发展方面，以秦创原创新驱动总平台建设为抓手，协同推进科技成果转移转化，营造鼓励创新的良好环境，打造全国重要的科技创新策源地。

助力西安都市圈

在“科创”赛道跑出加速度

自2021年3月开始，陕西省在发展中提出了“加快打造“秦创原”创新驱动总平台，提高科学技术向市场产业之间的转换效率”的发展思路，给“西安都市圈”内的核心点位“西咸”和“高新”加码了更多的新使命。

据资料显示，2021年以来，西咸新区围绕秦创原总窗口定位，发布优化营商环境18条、宜居宜业环境10条、支持秦创原建设15条政策，全力推进秦创原创新驱动平台总窗口建设做实见效成势。随着西咸新区“秦创原”建设的加快，西安都市圈也正在“科技创新”的新赛道跑出新的加速度。

作为陕西改革创新的前沿阵地，西安高新区也被赋予了新的使命——全面融入全省秦创原平台建设工作。资料显示，2021年，西安高新区以秦创原创新驱动平台建设等为引领，启动丝路科学城、丝路软件城建设，出台“科创九条”“上市十条”和推动秦创原建设相关实施方案，聚力打造高科技发展生态。

2022年4月8日，西安高新区秦创原·上市企业园暨二季度招商引资集中签约、重点项目集中开工活动举行。西安高新区发展改革局副局长蒋仁国告诉记者，此次签约、开工项目中，秦创原科创研发项目占比最高，多达20个，总投资352.67亿元。

“科技创新，始终是西安高新区发展的关键词，这条路已经走了30多年。”在蒋仁国看来，如何全面融入秦创原建设，以科技创新赋能高质量发展，西安高新区仍要继续从创新中要动力。

加快秦创原建设

要在产业链上“有的放矢”

一方面，“原”上建设如火如荼；另一方面，目前以西安为核心的西安都市圈也面临着体量不足、产业同质化、交通短板，同城化思维不足等问题需要破解。“从投资联系来看，西安与周边城市尚未形成紧密的经济腹地。”中国城市规划设计研究院院长王凯在接受媒体采访时曾表示，加快秦创原建设，西安与周边区域产业合作层次还需进一步提高，对周边城市的辐射带动能力还需进一步增强。

另一方面，有业界声音认为：目前西安都市圈的创新成果产业转化和创新潜能释放不足，科技成果就地转化率不足30%，向周边地区创新成果转化和产业转移不够。如果不能快速形成产业聚集，一切都将是纸上谈兵。因此在秦创原方面的招商引资，必须集中全身之力、主动出击，通过“有的放矢”的选择性引进，将精力都用在自己擅长的、想要的和已有的产业链上，去形成优势突破。华商报记者 陈梦扬

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