充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用,创造性地推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,是人民政协理论在继承中飞跃、在实践中发展的充分体现,也是十八大对政协工作提出的新的更高的要求。作为基层政协,我们要全面贯彻落实十八大精神,结合实际创造性的开展工作。
首先要以政协新理论推动基层人民政协工作。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。党的十八大工作报告中提出“健全社会主义协商民主制度”,是党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果,符合中国特色社会主义政治制度要求,彰显了我们党坚定不移地发展社会主义民主政治的信心和决心,也为人民政协更好地履行职能、发挥作用提供了重要的历史机遇,搭建了广阔的舞台。协商民主体现在政治协商、民主监督、参政议政等政协工作的各个方面、各个环节,贯穿于政协各项工作的始终。人民政协履行职能的过程,就是一个发扬协商民主的过程。我们要充分认识协商民主的重大意义,把贯彻落实十八大精神,贯穿于健全协商民主制度、提高协商民主水平的实际行动之中。
二是以完善政协工作制度推动基层人民政协工作。我们要按照中共陕西省委《关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》,不断加强协商制度建设,建立健全全委会、常委会、主席会、专题协商会等协商制度体系,丰富政协委员、民主党派、工商联、各人民团体与各职能部门相互衔接的协商机制,拓展政协协商领域,强化政协协商质量,提高政协协商效果。要继续重视并加强工作组阵地建设及专门委员会阵地建设,健全和完善适应形势要求的工作规则,探讨委室协作、委组合作、组组连作的工作机制,整合资源,联合履行职能。要不断完善委员履职激励机制,健全履职档案,鼓励和引导委员在推进我县经济社会跨越发展中施展才华、建功立业。
三是要以创新工作方式推动基层人民政协工作。用创新的方法开展工作,用创新的精神推动工作,是政协实践科学发展观的重要课题。要进一步完善政治协商的程序和格局,规范范围和内容,拓展载体和形式,改进和完善组织工作,深入进行专题协商、对口协商、提案办理协商,努力使政治协商成为全县重大决策机制的重要组成部分。要进一步改进民主监督的形式和方法,探索完善提案办理、民主监督员监督新机制,提升政协履行职能绩效。要进一步健全参政议政工作机制,围绕调查研究,完善和创新专门委员会研究报题、主席会议审议定题的选题机制,大力实施专门委员会独立调研、协同调研、联合调研、异地调研。要进一步创新知情视察形式,重点问题联合人大视察、热点问题主席随机小型视察、焦点问题集中界别委员深入视察、盲点问题组织专业委员一线视察,最大限度的发挥知情视察作用。要进一步拓展政协工作组工作领域,积极发挥城区、乡镇基层阵地作用,组织委员开展富有特色、效果明显的履职活动,积极为区域经济社会发展献计献策。(作者系长武县政协主席)(C)④
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