长武闯新路破解农村基层干部培训难题

本报讯（武小军 党涛）针对农村基层干部数量较大，集中培训难，缺乏培训载体，培训效果不明显等问题，长武县以开展乡村干部流动培训为抓手，送教下乡、送学上门，全面提高了乡村干部带头致富、带领群众共同致富的能力，有力地推动农村经济发展，走出了一条形式新、方法活、全覆盖的基层干部培训工作新路子。该县乡村干部流动培训工作作为陕西特色工作，被中组部“地方特色工作成果展”收录，在全国组织干部学院展出。

多方整合资源，打造培训优势，破解培训资源分散、合力不强的难题。为搭建务实管用的流动培训平台，该县对县委党校、农广校、远程教育等教育设施进行整合，在全县筛选确定了28名部门业务骨干、专业技术人才、县管拔尖人才作为授课教师，并把社会上知名度高的老干部、优秀企业家、农村实用人才纳入“师资库”，对现场教学基地实行动态管理，通过乡镇推荐、组织部门考察，挂牌命名了11个规模大、效益好、示范带动作用强的特色产业基地。同时，广泛调研乡村干部培训需求，综合分析农村经济社会发展需要，整合乡村干部亟需的专题知识，确定了14门基础课、14门选学课，并根据需要适时增设培训课程，开发了理论类、知识类、特色类专题，力求最大限度地满足广大农村干部的多元化、专业化培训需求。

按需送教下乡，创新培训方式，破解以往农村干部缺乏培训动力、培训方式单一的难题。坚持集中轮训与分散送教相结合，实行“菜单式”选学，让农村干部既吃“套餐”，又吃“点菜”，激发了培训内生动力。根据选学情况制定轮训计划，每年安排三轮集中培训，每轮确定3-4个专题，利用两周时间，组织授课教师深入各镇对乡镇机关干部、村干部、大学生村官、村级后备干部进行集中培训；突出因地施教、因时施教、因人施教，制定了《乡村（社区）干部自主选学联系卡》，公开培训课程和授课教师简介，引导镇村干部自主选学，组织授课教师深入农业产业化基地、项目建设现场，对农村干部、党员致富能手、农村实用人才、种植养殖大户进行讲解示范，让参训人员看得实、听得懂、学得会。到目前已开展培训88场次，发放农村政策法规口袋书1.6万多本，印发技术资料1.4万多份，累计培训乡村干部1.2万人次，覆盖率100%，受教育面96%。同时，围绕重大部署，拓宽培训范围，把流动培训向县级机关延伸，开展了全县干部公务礼仪大轮训等活动，培训县乡村干部4700多人次。

规范管理考核，注重跟踪问效，破解培训走过场、理论与实践脱节的难题。注重流动培训全程管理，严格实行训前考勤签到、训中跟班指导、训后意见反馈制度，不断改进流动培训工作；统一印制了《乡村干部教育培训学分考核登记表》，将流动培训作为学分考核登记的一项重要内容，采取日常培训考勤得分与年终考试考核相结合，对参训情况及时登记折算学分，年底公布干部培训总评学分，对未完成任务的干部进行通报批评，并指导和帮助完成培训任务。同时，选派涉农部门技术骨干、组工干部深入镇（村），对流动培训工作跟踪问效，为农村干部群众答疑解惑，提供信息、技术服务，帮助干部群众跑项目、争资金，大力发展特色产业，培养致富能人1850多名，组建专业协会28个，帮带党员群众1.5万人，为农村经济社会发展注入了新的活力。（D）④

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