服务型党组织建设要在“服务”上做实文章张静

建设基层服务型党组织是党的十八大作出的一项重大部署，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力，夯实党的执政基础，具有十分重要的意义。抓好服务型党组织建设，要以健全服务机制、创新服务载体、提升服务能力为抓手，创新思维、优化手段，不断提高党建工作科学化水平。

以健全机制为关键，实现服务群众常态化。“工欲善其事，必先利其器。”推进服务型党组织建设，必须把健全制度机制作为重要保障和基础环节，在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫。要建立党员领导干部结对帮扶、定期接访、定点接访上门回访等制度，促进领导干部带头转作风、下基层、办实事，形成以上率下、以上促下、以上带下的生动局面；推行党员干部服务群众积分制，制定出台《党员干部服务群众积分制管理办法》，对党员干部开展服务情况进行量化打分，实行随时登记、季度小结、年度考核动态管理制度。年终，对党员干部服务群众情况进行考核评价，作为评优选差的重要依据；健全服务群众激励机制，建立完善上级党组织对下级党组织、党组织对党员、群众对党员满意度评选机制，经常性地开展表彰奖励活动，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围，确保党员干部敢于喊出口号、亮出身份，主动服务群众。

以创新载体为重点，打造服务群众特色化。建设服务型党组织，要坚持把创新服务载体作为重中之重，增强干群之间的双向互动，不断提高服务的针对性和实效性。要在联系群众上创新载体，深刻把握新形势下广大群众的思想脉搏和群众工作的新特点、新要求，通过定期走访、干群恳谈、设置意见箱等多种形式，畅通联系群众渠道，及时了解群众的所想所盼，有针对性地加以解决。同时，还要在服务群众上创新载体，以群众满意为终极目标，整合服务资源，细化服务举措，打造诸如党员联络站、志愿者服务站、党员服务站等服务平台，全力为基层群众办实事、办好事。

以提升能力为前提，确保服务群众满意化。“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。”党员干部服务群众的能力水平决定服务成效。要善于调查研究，深入基层、深入群众，弄清群众的所需、所急、所盼，使各项举措真正成为服务群众、为群众排忧解难的有效之举；要强化服务群众观念，坚持问题导向，广泛听取群众意见，始终站在群众立场上想问题、作决策、抓落实，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要善于研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，全面系统学习各种支农惠农政策及农村实用技术，不断提高服务群众的能力和水平。

建设基层服务型党组织，第一要义是“服务”，核心是为社会谋发展、为群众谋利益。各基层党组织和党员干部要积极做实“服务”文章，以服务促发展、以服务惠民生，让群众共享发展的成果，得到更多利益上的实惠。（作者系长武县委常委、组织部部长）（B）（13）

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