扬正气治邪气立志气长武县扶起贫困群众精气神

长武县位于关中西部陕甘交界处，是陕西的“西大门”。全县总面积567平方公里，辖7镇1个街道办事处145个行政村，总人口18万，是国家扶贫开发工作重点县、六盘山连片特困县。近年来，长武县坚持“扶贫先扶志”，通过正面宣传扬正气，倒逼机制治歪风，感恩教育立志气，提振贫困群众的精气神，走出了一条扶贫先扶志、脱贫先脱愚携手奔小康的新路子。 赵俊峰 记者 李瑜

正面宣传扬正气

长武县从正面宣传引导，弘扬社会正气入手，通过开展新民风建设、文化下乡、公益宣传等活动，增强广大群众自力更生奔小康和贫困群众脱贫志气。

开展新民风建设。宣传“诚·孝·俭·勤·和”的新民风，引导教育群众树立“贫穷落后不光荣·好吃懒做很可耻”的意识，全县上下形成了“领导苦抓，干部苦帮，群众苦干”的合力脱贫攻坚的新气象。该县持续开展了“耕读·修身·齐家”和谐家庭创建活动，使贫困群众深刻领会勤劳致富、脱贫光荣的时代新风；相继开展了“道德模范”“身边好人”“十星级文明户”“好公婆、好儿媳、好邻居”“自主脱贫典型”“和谐幸福家庭”评选活动，引导和激励贫困群众争做孝老爱亲、自力更生、勤劳致富的典范；大力推行“一约四会”制度，各村制订村规民约，建立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等村民自治组织，教育引导群众自我约束、自我管理、依法自治；深入开展“培育新型农民”教育活动。

开展文化下乡。组织县文工团编排快板、情景剧、舞蹈、眉户剧等群众喜闻乐见的文艺节目，在各村镇巡回演出，潜移默化教育群众。开展文化科技卫生教育法律“五下乡”活动，为群众发放种植、养殖学习资料，开展畜牧业养殖、经济作物栽培等培训活动，组织专业人员进行技能培训。目前，该县利用村组广播播放脱贫政策、果树栽培技术广播讲座226场次；举办文艺晚会98场次，放映扶志电影426场次；组织宣讲教育活动86场（次）；举办文明礼仪、手工艺技能等培训班累计260多场次，培训贫困户4823人次。

开展公益宣传。强化扶志宣传载体，开展了“激发内生动力·合力脱贫攻坚”系列宣传活动，发放脱贫攻坚口袋书、宣传彩页，悬挂宣传展板，在全县145个行政村各放一场电影、送一场文艺演出、树一批宣传典型，增强贫困户树立脱贫致富的信心和决心。扩大扶志宣传覆盖面，通过举办图片展、张贴宣传标语、开办《脱贫攻坚在行动》电视专题栏目宣传等多项活动，提高群众的思想觉悟。聚焦农村“婚丧嫁娶”大操大办、盲目攀比、薄养厚葬等陈规陋习，切实推进村民自治教育宣传，推动移风易俗，引导农民自觉践行勤俭节约新风尚。

倒逼机制治邪气

为了调动贫困户主动脱贫的积极性，切实解决缠访闹等靠要等方面存在歪风邪气的问题，该县出台了建档立卡贫困户脱贫倒逼制度，从“九个方面”规范，用“十大条例”惩戒，进行价值观教育、政策宣传引导、行为道德约束。

倒逼机制从爱党爱国、遵纪守法，勤劳致富、移风易俗，崇尚新风、健康生活，诚实守信、见贤思齐，节约土地、盘活土地资源，土地收益划分，维护公共设施、保护生态环境，综合维稳信访，评优评模、选贤任能等“九个方面”严明贫困户的可为与不可为。对于顶风违规的贫困户，用对照“十大条例”严治，贫困户当中存在的歪风邪气得到了有效治理。对于“懒汉”等不勤俭持家的村民一律不得享受低保。对于搞封建迷信活动及参加邪教组织的，本人不得入党织，屡教不改的暂停兑付一切优惠政策。对违反崇尚新风、健康生活中规定的，情节严重的暂停一切惠农资金兑付，当事人不得入党、参军。对失去诚信人列入黑名单，在办理贷款、购买火车票、飞机票时受到限制。对居民“未批先建”，违背“一户一宅”，新老房腾退政策的，视其情节根据规定进行罚款或者依法拆除。对在重点项目征用土地时、重调土地时，以承包权为由拒不执行补偿安置标准的，由村委会召开村民会议或召开村民代表会议讨论决定。拒不执行村民大会决定的土地补偿资金提收比例的，被征用土地村组不予签字认可，不办理土地征用相关手续；拒不接受的，暂停办理一切服务手续，暂停兑付一切惠农资金。对于不缴纳垃圾清理费或拒缴国家明文规定的其他收费的，从本户的惠农资金中直接扣除。对违反综合维稳信访情节轻微的暂停一切惠农政策资金兑付，暂停办理一切服务手续；情节严重的启动“乡贤理事会”评理，并将事实制成“讲理说法”节目公开曝光，还原事实真相。

除此之外，对违反情节轻微的由村委会成员或道德委员会成员对其批评教育，并在村民大会或村民代表大会上通报批评；对违反情节较重的启动“乡贤理事会”进行评理，发布“红黑榜”，接受群众批评监督。情节严重且触犯法律的，由村委会提请司法部门依法处理。

感恩教育立志气

长武县以“感恩新时代·感谢共产党”主题教育为平台，从“五个方面”切入，唱响主旋律，引导贫困群众知恩思进，立志脱贫。

开展文艺作品征集和优秀作品传播。广泛征集以脱贫攻坚故事为素材、以自主脱贫事迹为原型所创作的文艺作品，提高广大群众的主动参与脱贫攻坚和群众知晓率。遴选出一些优秀作品，通过电视、网络、《长武文艺》刊物、书画展、摄影展等形式进行传播，或在送戏下乡活动中展演，激发贫困户真干脱贫的内生动力。集中推出一批贴近农村、贴近群众、贴近生活的文艺精品力作，唱响主旋律，让贫困群众树立勤劳致富脱贫光荣的远大志向。举办道德讲堂。各村每季度开展一次道德讲堂活动，传唱《十谢共产党》《感恩新时代》主题歌，宣传脱贫攻坚政策、晒脱贫攻坚成就、晒农村基础设施变化、晒农民群众幸福美好生活。

组织道德评议。以村为单位组织推选德高望重、办事公道、为人正直、热心公益、组织协调能力较强的乡贤能人，组成道德评议委员会，以公民道德规范和“四德”建设要求以及村规民约等内容为道德评议重要依据，围绕新风正气和社会生活中法律不明确、政策不具体、干部不好管的突出问题作为重点评议对象。对评议出的好人好事、凡人善举等先进个人，纳入十星级文明户、文明家庭、道德模范、身边好人、好婆婆、好媳妇等评选表彰活动，并在“红榜”进行宣传表扬；对评议出来的失德失范现象，在“黑榜”曝光；对评议出来的后进典型实行动态管理，落实帮教人员，制订帮教措施，采取“一人一案、一事一策”办法进行劝导帮教，促其转化。

开展感恩志愿服务。组织脱贫致富先进典型，贫困户、易地搬迁户等，开展义务植树、环境卫生整治、帮助孤寡老人做家务、安全巡逻等感恩志愿服务活动，把“感恩报恩，爱党爱国”变成大家的自觉行动。

建立村（镇）史馆。通过新旧照片、生产生活条件实物对比，展示村庄发展历史，展示改革开放的巨大变化，对广大农民群众进行社会主义好、共产党好、改革开放好、新时代好的宣传教育。

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