挪穷窝 除穷根 搬出群众幸福感 长武巨家镇易地移民搬迁工作纪实

焦锁锋

巨家镇位于长武县城东南部约40公里处，由于地理位置偏远，经济发展较为滞后，贫困人口较多，全镇13个村中共有建档立卡贫困村9个，贫困户875户3138人，经过多轮摸底核查，全镇共确定易地移民搬迁安置户213户830人。经充分征求搬迁对象搬迁意愿后，除县城分散安置93户外，县委、县政府研究决定在巨家镇建设一个易地移民搬迁集中安置小区，就近安置搬迁对象120户。

抓规划，方便群众生产生活

巨家镇贫困户易地移民搬迁安置小区选址位于巨家镇街道，紧邻镇政府、中小学校及镇卫生院，地理位置优越、配套设施齐全、四周交通便利，减少了项目建成后相关基础设施配套资金投入。搬迁点周边大型超市、农商行、邮政储蓄等便民设施齐备，方便搬迁群众生产生活。在项目设计之初，该镇严格按照易地移民搬迁安置房面积要求等相关规定，与设计院多次商讨对接，对每类户型设计方案进行反复推敲，在符合各项规定要求的前提下，最大限度地保证房屋功能。

抓产业，确保群众稳定增收

搬迁群众入住后，县镇两级将后续产业及就业作为一项重点工作来抓，确保搬迁群众持续稳定增收。动员所有搬迁户通过土地折资入股和扶贫产业资金入股等形式加入镇域内各龙头企业和农村经济合作组织，享受定期分红，目前每户搬迁群众至少有两个以上长期相对稳定的增收产业。扎实开展移民搬迁户劳务技能培训，三年来，共开展搬迁对象富裕劳动力创业就业技能培训5期，培训人员310余人次，经过培训及动员，120户搬迁对象中目前有162人实现稳定就业，县级开发的公益性岗位共安置67人。在镇区安置点创办社区工厂，按照公司+基地+贫困户的形式，通过培训筛选22户搬迁户从事服装及手工艺品加工，就近解决贫困户就业问题。在搬迁点西侧流转土地42亩，新建镇区安置点太秋甜柿及功能果蔬产业基地1处，搬迁群众除每年获取分红外，产业园区每年可向搬迁群众提供500人次的用工岗位，方便群众就近务工。

抓管理，提升群众幸福指数

搬迁群众全部搬迁入住后，该镇第一时间组织召开全体业主大会，选举产生了由13人组成的安置点业主委员会，由业主委员会通过面向社会公开竞聘的方式，聘请第三方物业公司进驻负责小区日常管理工作。为了切实减少搬迁群众物业负担，除物业公司管理人员及电脑操作员等特殊岗位外，小区保洁、门卫等均由安置户中的公益性岗位负责。同时，该镇将所有搬迁群众就近并入巨家村进行管理，在保障搬迁群众在原迁出村的土地、林权等资产收益不变的前提下，群众困难救助、报户等各类证明及申请等均可在巨家村就近办理。2020年，该镇积极争取中国银行援助资金，为安置小区采购安装了空气能热源供热系统，解决了燃煤锅炉拆改后小区供暖问题，进一步提升了群众幸福指数。（B）⑧

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