淳化八项措施力推医改

本报讯（任军 记者 薛璐）近年来，随着医改工作的不断深入，淳化县仍面临着人才严重缺乏、体制机制落后、医患矛盾突出等问题和困难，需要在实践中不断探索解决。为此，淳化县政府组织县卫生局及县级医院主要负责人组成考察小组赴洛川、延安等地考察学习，并深入当地县级医院进行充分调研。在此基础上，近期淳化县制定出台了八项措施，力推医改不断深化。

启动全县大病医疗救助工作。坚持“广覆盖、底报付”的原则，县财政拿出50-100万元，与县新农合、医保、民政等方面资金有效整合，从根本上缓解群众“看病贵”的问题。

稳步推进县镇一体化改革。按照“三个统一”、“三个不变”、“三个加强”的原则，开展县镇医院对口帮扶工作，重点抓好县医院帮扶润镇和石桥镇中心卫生院，县中医医院帮扶铁王镇中心卫生院，进一步整合资源，解决县镇卫生事业发展结构性矛盾，提高基层卫生院综合服务能力。

推行县级医院“先看病、后付费”诊疗服务模式改革试点。在总结基层卫生院“先看病、后付费”试点工作基础上，在县医院选取2个科室、县中医医院选取1个科室，开展县级医疗机构“先看病、后付费”试点，总结经验，逐步铺开。

探索县级医院托管试点工作。与咸阳215医院对接，选择县医院儿科、脑外科，开展医院科室托管模式试点工作，带动医院其他科室发展，积极推进事业单位治理结构改革工作。

加强人才招聘引进工作。招录一批学业精、能力强的优秀人才补充到医疗机构一线。由县财政列支每人每年不超过10万元，积极为县医院引进一批科室带头人。同时，制订具体招聘方案，对现有临聘的专业技术人员，在今后事业单位招聘中根据其学历、工作年限，予以优先招聘或加分，逐年分批次解决。

加大财政支持力度。县财政在做好人员工资、社会保险等资金保障的同时，对实施“药品三统一”零差率销售补助（15%），大型设备检查费用下调后的差额补偿（CT20%、彩超15%），以保证医院正常运转及惠民政策有效落实。

加强县级医院内涵建设。在县医院启动建设县体检中心、康复中心、血液透析中心和“药品三统一”配送中心等“4个中心”的建设，提升综合服务能力。

加快中医药事业发展。积极挖掘乡间名中医、名中医药方，结合淳化丰富的中药资源，积极招商引资，力争建立1-2个具有实力的中药企业，实现中药品牌的新突破以及中医药事业的实质性飞跃。（F）（2）

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