礼泉“产业+”让贫困群众稳步脱贫

天丰合作社为贫困户分红天丰合作社为贫困户分红

袁家村民俗街袁家村民俗街

贫困户正在同德合作社鸡场工作贫困户正在同德合作社鸡场工作

史德天际技术员在大棚里为贫困户进行技术指导史德天际技术员在大棚里为贫困户进行技术指导

一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展，最后还是要能养活自己。去年以来，礼泉县对于如何实施产业扶贫，进行了深入的研究。结合各镇(办）资源和具体条件，扎实调研和不断探索，逐步走出了“园区+合作社+种植能人+贫困户”、“党支部+合作社+乡村旅游”、“公司+基地+贫困户”等扶贫新模式，建立了有内生动力、有活力，能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制，实现了当地贫困群众的稳步脱贫。

打破村域界限 开辟扶贫新路

去年以来，骏马镇对全镇11个村支部进行认真研判，选准支部带头人，采取支部书记领办农业合作社，打破村域界限，以贫困户信贷资金异地入股，村集体和合作社土地资源入股，公司技术入股，实现了资源变资产，资金变股金，农民变股民。

在执行中，该镇切实发挥党委的主导作用，组织村干部、贫困户外出学习，指导合作社成立股东大会，谋划产业发展，并实行资金镇政府直管，派驻会计，一票三签，实现了合作社在经营管理、资金运作的阳光运行。对于如何实现贫困户入股，该镇主要探索了两种模式，一是采取“园区+合作社+种植能人+贫困户”的种植扶贫模式，以和泰现代农业园区和荣信现代农业园区为龙头，共吸纳275户贫困户；二是采取“公司+基地+合作社+贫困户”的养殖扶贫模式，以天丰肉鸡养殖场和鑫响驴业养殖场为龙头，吸纳131户贫困户。其中，天丰肉鸡养殖场建厂至今仅10个月，103户贫困户每户分红达到6000元。

目前，骏马镇通过现代农业园区的建设,共吸纳全镇406户贫困户实现合作经营，抱团发展，基本实现了有发展能力的贫困户产业帮扶全覆盖。

“一村带十村”走共同富裕之路

关中印象体验地——袁家村是全国闻名的小康明星村，近年来，通过大力发展乡村旅游，实现了共同富裕。脱贫攻坚战役打响后，袁家村党支部再次发挥支部的战斗堡垒作用，以“一村带十村”的决心和勇气，带领周边贫困群众努力脱贫。

首先，帮助周边东周、西二、山底等十个村强化党支部班子建设，明晰发展思路，逐渐融入区域旅游发展格局中。目前，山底、东周、西周引导群众发展御杏、樱桃等特色果业，西一、西二正开发花卉苗圃产业。其次，将更多的旅游景点小吃、工艺品摊位零月租提供给有技能、有志向的贫困群众。此外，成立脱贫攻坚股份公司，联系陕西信合、邮政储蓄银行，帮助周边125户贫困群众申请贷款，并入股养殖、种植和农产品作坊合作社，进行保底分红，使更多的贫困群众享受到袁家村发展的红利。目前，“党支部+合作社+乡村旅游”的袁家村扶贫模式已吸纳贫困人口193人，年人均收入在万元以上。

四化同步提升群众幸福指数

自精准扶贫开展以来，白村党总支书记李朝鲜带领党总支班子成员，坚持按照“聚焦主业、精准施策、整体推进”的思路，将全村脱贫攻坚与三产融合、四化同步统筹施策，建设新型田园综合体，有效促进了群众脱贫致富。

“要脱贫，先修路”。白村把改善基础设施作为扶贫的首要任务，以达到“四化、五通、十有”为标准，整合规划了白村、草滩、东寨3个行政村。建成了一期总投资7706万元，关中小院80户，多层60户的白村新型农村社区，并按照拆迁置换办法，搬迁了105户群众，不仅有效解决贫困户住房安全问题，还从根本上改善人居环境。同时，带动群众大力发展现代农业。通过实行“确权确股不确地”的土地经营新模式，规划建设了占地20000亩的白村现代农业园区，并在建设西北最大樱桃基地，新建陕西新润现代农业庄园的基础上，采取“企业+贫困户+分红”的模式带动群众脱贫。目前，已吸纳贫困户33户，每户年分红可达5000-8000元。

产业转型促进群众增收

位于北部旱塬山区的东相虎村，制约群众发展的主要问题就是基础设施不足和产业落后。为此，村党支部以提升基础设施为突破口，大力改善水电路等硬件设施，引导群众实施产业转型。

村上多方筹措资金，投资80余万元建成三条2.5公里水泥路，并完成原东相虎自然村三条街道、原南丹自然村二条街道、湾里自然村三条街道的硬化；并争取市县水利部门投资174万元施工建设1000米深井，彻底解决了该村无水的历史。在此基础上，面对果树老化，收入下降的困局，他引导群众实施产业转型。由村党支部牵头成立东相虎同德养殖专业合作社，与陕西茂润生现代农业开发有限公司建立林下生态养殖基地，并按照“公司+合作社+贫困户”的发展模式，吸纳136户贫困户入股，吸纳24人就业。目前，已为每户贫困户和残疾贫困户分别分红3900元和1000元。

走公司与贫困户的双赢之路

陕西天际生态农业有限公司位于史德镇史南村，是集设施蔬菜生产销售、深加工及观光旅游于一体的现代化农业企业。一年来，坚持采取“公司+基地+贫困户”的模式，引导群众入股，分享发展收益。

公司按照三种模式，引导贫困户实现利益捆绑。一是劳动力入股。由公司建设好温室大棚，并聘请山东农艺师和西农专家提供温室大棚的技术指导，扶贫户管理大棚作务，产品由公司统一销售，所获净利润由公司和贫困户按五五分成。去年参与的11户预计分红达28.9万元；二是资金入股。对无作务能力的贫困户，每户以3万元的扶贫贴息贷款入股，共吸纳25户，公司承诺每年分红不低于4000元；三是土地入股。贫困户以自有土地折算成股金入股，共吸纳11户26亩地，每户将分红1000元。这种产业扶贫模式让参与群众享受到了产业脱贫的红利，进而提升了其他贫困群众参与的积极性。目前，该基地37座日光温室、100座大拱棚已投入生产。

田亮

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