张贴的禁烟标语形同虚设。
本报记者 马元聪 实习生 张琛
今年5月31日是第23个“世界无烟日”。今年无烟日的主题是“两性与烟草:关注针对女性的促销行为”。
1987年11月,联合国世界卫生组织建议将每年的4月7日定为“世界无烟日”,并于1988年开始执行。从1989年起世界无烟日改为每年的5月31日。
在商场里,墙上明明张贴着醒目的禁烟标志,但仍有一些烟民我行我素;在医院里,一些前来就诊的市民惬意地点上一支烟,旁若无人地“吞云吐雾”,丝毫不顾及医院里还有孩子,甚至孕妇……这一幕幕场景无时无刻不在我们身边上演着。
然而,值得庆幸的是,日前卫生部公布,自明年1月起,我国所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所将施行全面禁烟。禁烟令虽好,但执行起来效果如何?会不会成为第二个“限塑令”,叫好不叫座?连日来,记者在采访中发现,多数人在支持公共场所禁烟的同时,不少人也提出诸多疑问和担忧。
支持者:一个不吸烟的好借口
“虽然我是个有几十年烟龄的老烟民,但我非常支持全面禁烟。 ”当问及对公共场所全面禁烟的看法,在机关工作的王先生毫不犹豫地表示赞同。
王先生告诉记者,自己曾经尝试着戒烟,但都没有成功,由于办公室里大多同事都抽烟,也时常互相递烟,这样的环境下很难戒烟成功。如果公共场所全面禁烟,正好给自己一个不吸烟的借口,“何乐而不为呢?”
“单位大部分都是男同志,抽烟的人很多,和我在一个办公室工作的几位男同事都抽烟,而且烟瘾特别大,很少顾及我们这些女同事,每天回家衣服上总是带着浓浓的烟味。如果明年室内公共场所全面禁烟,不仅净化了工作环境,更减少了二手烟的吸入,有利身心健康,真是太好了。”在某单位上班的谢女士兴奋地说。
质疑者:禁烟让生意难做
对于不少烟民信奉的“饭后一支烟,快活似神仙”这句话,记者走进咸阳市一些中高档餐馆,在其中一家食客云集的中档餐馆里,一进门一股浓浓的烟味扑面而来,记者发现这里抽烟者众多,很多顾客边吃边聊边抽。墙上“禁止吸烟”的标志形同虚设。
“都说顾客是上帝,不少客人无烟不欢,烟瘾都很大,如果你上前阻止,这不是得罪客人么。”一位饭店老板无奈地说。有些市民看到有人吸烟,烟雾缭绕,烟瘾自然就被勾起来了,然而去外边抽烟显然不现实,“总不能把客人扔一边,我去另一边抽烟吧,况且就餐时抽烟也有气氛。”有烟民说。
记者还走访了咸阳市一些网吧、KTV、茶秀等娱乐场所,这里更是吸烟者的“天堂”。很多网民边上网边抽烟,很是惬意。一位网管说,“我们也劝过,也有明显的禁烟标志,但是根本没用。现在天气还不太热,我们一般都开着排风扇通通风,要是天气热了关上门窗打开空调,那就更难受了。”在一KTV里,抽烟的有男有女,“这里本来就是唱歌放松的休闲地方,如果连烟都不让人吸,那肯定会影响生意。”一工作人员不以为然地说
办公室吸烟谁来管?
根据规定,室内公共场所、室内工作场所属于禁烟范围。但是对于烟民数量不在少数的办公室来说,如何保证禁烟效果,如何监管,谁来监管?就是很难的事。
在机关工作的小晏表示,单位的人一天大部分时间都呆在办公室,办公室内禁烟不切实际。如果同事、领导在办公室、会议室、礼堂吸烟,那如何监管、由谁来监管?作为下属,少有人能在这个问题上与领导“较真”,作为同事,也不好对别人抽烟行为进行干涉。
见面不让烟可行不?
有报道说,卫生部已规定,机关办公大楼内,不给他人递烟、不给领导敬烟、不接受他人敬烟。卫生部做的这个表率,是否有推广的可能?
连续几日,记者在一些机关楼前,随意调查了几位市民。几乎所有受访者都一致认为:不太可能。一位市民说,不让烟会显得很小气,也难办事。在基层工作的贾师傅说:“我们经常和普通村民打交道,村民来了,递根烟,倒杯茶,距离一下子就拉近了,话也好说。”
能否给吸烟者留一席之地?
很多市民认为,室内公共场所禁烟要有一个过程,是需要一段时间过渡和适应的。一刀切恐怕很难做到,过于严格也有点不符合实际。
记者身边的一老烟民说,车站等有些地方虽设有吸烟区,但有时还是不愿意去,“吸烟室面积小,有的室内吸烟者几乎人挨人,烟雾腾腾,环境太恶劣”。 “公共场所禁烟肯定支持,但也得考虑一下烟民的感受,禁烟的同时也应给吸烟者留一席之地。”他表示。
采访中记者也发现,在咸阳市的不少商场、机关办公楼、医院、学校行政楼并没有特别设立吸烟区,自觉一些的人会选择楼道、窗口、卫生间、甚至楼外等地吸烟,也有很多人烟瘾来了,随时随地就抽开了。 “能否像飞机场候机楼那样,设立专门的吸烟区?”市民郭先生表示,身边大部分男士都抽烟,长久养成的生活习惯显然不可能一下子改变。他认为,应规定在通风的地方允许吸烟,或者给烟民设立一些专门的吸烟场所。
“如果只是一味强调不能在公共场所吸烟,却不配备吸烟室,或划定吸烟区域,那么烟瘾一旦犯了,就要放下手上的工作,站到办公楼外抽烟,那样既耽误工作,影响也不好。”在某政府部门工作的王师傅建议。
在采访过程中记者还发现,众多市民在赞成室内公共场所全面禁烟的同时也透露了对禁烟执行情况的担忧,“没有处罚措施,禁烟条例会不会变成一纸空文!”(D)(3)
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外国禁烟的做法
外国的禁烟之举可谓“较真格”而又高效率。爱尔兰是世界上第一个立法规定无烟工作场所的国家。英格兰所有公共场所都实行禁烟,在禁烟区吸烟者将被罚款50英镑。加拿大和美国也通过省或者州级立法措施实现无烟化。法国有逾17万名“香烟警察”在公共场所巡逻落实禁烟政策,日本的智能IC卡有效禁止未成年人吸烟。据悉,截至2008年,全球禁烟立法的基本情况为:有17个国家有全面无烟立法,占国家总数的9%。全球还有65个国家报告没有实施任何国家水平的无烟化政策(包括中国)。(D)(3)
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