抓住机遇求实创新实现计生协会工作又好又快发展副市长、市计生协会会长车建营

今年5月29日，是中国计生协会成立30周年纪念日。咸阳市计划生育协会成立于1987年8月，目前，全市各级建立协会组织机构3575个，会员总数达72.7万人，专职工作人员4190人。多年来，咸阳市各级计生协紧紧围绕人口计生工作目标任务，不断进取，服务大局，积极组织广大理事、会员发挥“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能作用，为人口和计划生育整体工作上水平作出了积极贡献。但是，我们也要清醒地看到，当前人口计生工作面临前所未有的复杂局面，这也为计生协会工作提出了新的要求，我们一定要抓住机遇，求实创新，努力开创计生协会工作新局面。

一、提高认识，努力增强做好计生协工作的使命感

各级各有关部门一定要站在全局和战略高度，全面认识和正确把握计生协在稳定低生育水平、统筹解决人口问题的历史重任，充分认识加强和改进计生协会工作的重要性和必要性。全市各级计生协会必须充分认清形势，增强使命感和紧迫感，要立足新的起点，以改革创新的精神，以奋发有为的状态，以脚踏实地的作风，以扎实有效的工作，全面提高协会工作水平，为咸阳市稳定低生育水平、统筹解决人口问题作出新的贡献。

二、发挥优势，积极服务统筹解决人口问题大局

计划生育协会作为咸阳市最大的群团组织，具有会员众多、网络健全、贴近群众、示范带动的优势。协会工作要着力在以下四个方面下工夫：

一是充分发挥桥梁纽带作用，在稳定低生育水平中作贡献。各级协会要充分发挥自身优势，积极参与农村计划生育服务管理，发动会员对基层干部群众婚育状况、计生政策落实情况进行监督，为低生育水平持续稳定夯实群众基础。要建立群防群治、会员联系机制，积极参与出生人口性别比偏高问题综合治理。二是坚持服务群众的宗旨，打造好咸阳特色的计生协会服务品牌。各级计生协会要大力开展生育关怀、实用技术培训等群众性便民服务活动，以协会独具特色的服务形式，着力打造具有广泛社会影响力的公益服务品牌。三是积极参与计生村民自治工作，当好推进基层群众自治的骨干。积极实施计划生育村民自治万村示范活动，让群众成为计划生育工作的主人，是人口计生工作管理方式发生重大转变的有效之举，是做好新形势下人口计划生育工作的根本途径。计生协会要发挥群众工作优势，落实会员联系户制度，上门入户解疙瘩，做到坚持在自我教育中唱主角。四是参与流动人口服务管理，增强协会凝聚力和影响力。各级计生协会要进一步拓展计生协会覆盖面，继续加大推进企业社区、流动人口计划生育协会创建步伐，提高流动人员的劳动技能和法律保护意识。要主动与有关部门协作，搞好流动人口和边沿人口的计划生育管理服务。

三、加强领导，扎实推进计生协事业持续健康发展

实现计生协事业的持续健康发展，充分发挥协会在人口和计划生育工作中生力军作用，必须在组织上加强领导，在工作中提供支持，在自身建设上夯实基础。一是各级政府要充分认识新时期计生协会的重要作用，进一步加强对协会工作的领导，真正做到领导关心到位、组织保障到位、政策支持到位、经费落实到位，为协会的建设和发展提供保障和支持。二是各级人口计生部门要一如既往地关心和支持计生协会的工作和发展，把协会工作纳入人口计生工作总体规划和目标，指导、帮助计生协发挥优势、挖掘潜力，支持计生协按照群众团体的特点开展工作。三是要加强协会自身能力建设。各级计生协要适应“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的目标要求，不断加强能力建设，全面提升工作水平。（B）④

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