中共咸阳市委五届八次全体（扩大）会议举行

（上接第一版）要以“双创”为抓手，加大城市环境卫生综合整治力度，推动“双创”硬指标尽快达标，营造卫生整洁、规范有序的城市环境，力争年底顺利通过国家卫生城市验收；要把旧城改造作为拓展发展空间、培育新的经济增长点、改善人居环境的有力抓手，严格执行政策，妥善安置搬迁群众，确保旧城改造顺利、和谐推进；要大力实施万亩水面、万亩林地、万亩花卉“三万工程”，坚持走国际化城市管理道路，不断优化发展环境。

千军昌强调，要加快学习型城市创建步伐，切实加强领导，加大宣传引导力度，精心设计活动载体，积极开展各类群众性学习活动，不断提高群众素质；要着力加强“五支人才队伍”建设，为建设国际化大都市提供智力支持和人才保障。要进一步保障和改善民生，促进大中专毕业生、下岗工人和农民工充分就业，加强城乡公共服务体系建设，建立统筹城乡的社会保障体系，加快保障性住房建设，大力实施“三告别”工程。要努力维护社会大局稳定，引导企业改进管理方式，提高工人工资和福利待遇，营造和谐劳动关系；继续深入开展领导干部接访、下访活动，超前介入、主动化解，确保不出问题；强化社会治安综合治理，增强人民群众的安全感；扎实开展安全生产专项检查，坚决遏制重特大安全事故的发生。特别是要针对当前高温持续、洪涝多发的情况，切实做好防暑防汛工作，确保人民生命财产不受损失。

就提高党建工作的科学化水平，千军昌强调，全市各级要切实加强党的建设，真正把各级党组织和党员作用体现在抢抓西部大开发历史机遇的实践上，体现在全面完成今年各项目标任务上，为推动咸阳新一轮发展提供有力的组织保证。要在解放思想、提升境界上下工夫，在解放思想中统一思想，以思想的大解放推动改革的大突破、开放的大推进和各项事业的大发展；在开阔眼界中拓展思路，更加自觉地把本地区本部门的发展放到西部大开发和国际化大都市建设的大环境中来考量和谋划，牢牢把握发展的主动权；在勇于创新中推动发展，以开放的思想、创新的勇气获取不竭的发展动力。要在抓好班子、带好队伍上出实招，坚持深化改革、选贤任能，把有能力、有业绩的干部选配到更重要的岗位；坚持加强培训、提升能力，提高各级干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力；坚持强化考核、激发动力，使广大干部在“干事、创业、为民”中实现自身价值。要在创先争优、夯实基础上见成效，深入开展创先争优活动，精心设计载体，确保活动取得实实在在的效果；把推动发展作为创先争优活动的最大实践，坚持典型带动，强化舆论宣传，激励基层党组织和广大党员干部围绕中心工作，服务发展大局，创造新的业绩；进一步加强对基层干部的管理，激发其努力工作、服务群众的热情；把乡镇机构改革作为加快城镇化进程、巩固基层政权、提升服务效能的重大举措，确保年底前全面完成机构精简和职能转变任务。要在改进作风、务实清廉上作表率，大力弘扬察实情、干实事的风气，真正把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实上；大力弘扬讲团结、重协作的风气，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍；大力弘扬崇清廉、尚俭朴的风气，以廉洁从政的模范行动取信于组织、取信于人民。

就推进新一轮西部大开发工作，庄长兴指出，要按照中央和省委、省政府的要求，认真落实“六个更加注重”和“六条基本原则”，着力解决全局性、战略性和关键性问题，不断提高大开发的科学化水平，在新的起点上推动经济社会更好更快发展。进一步加快基础设施建设，改善生态环境，增强经济实力，推进城乡统筹发展，加大民生改善力度，让城乡群众共享改革发展成果，与全国、全省同步，到2020年，全面建成小康社会。

就下半年全市经济社会发展重点工作，庄长兴强调，从年度目标进度看，下半年要狠抓四项工作，一要保持工业经济快速增长的良好势头，二要努力扩张投资规模，三要进一步扩大招商引资成果，四要提升消费的拉动力。从满足群众需要看，要抓好四项重点工作，一要努力增加城乡居民收入，二要切实抓好就业再就业工作，多渠道帮助就业困难人员实现就业，三要狠抓民生八大工程建设，四要继续深入开展“平安创建”活动。从落实中央战略决策看，下半年的工作重点是继续做好转变发展方式各项工作，重点在发展新兴产业和推进节能降耗上取得更大成绩。从落实省委、省政府的安排部署看，要着力推进四项工作，一要促进城乡统筹发展；二要大力发展非公有制经济；三要深化文化体制改革、医药卫生体制改革和乡镇机构改革；四要继续做好五项重点工作，即全面完成校舍安全工程、校园灾后重建和卫生校园等项目年度建设任务，加强食品安全监管，认真实施母亲健康工程，下大力气抓好保障性住房建设，继续开展集体林权制度配套改革工作。从咸阳长远发展看，下半年须全力加快泾渭新区建设，精心编制好“十二五”规划。庄长兴指出，这些工作重点概括起来讲，就是“三升一达标”、“五抓两争取”。“三升一达标”，即提升城乡居民收入、提升城镇化率、提升非公有制经济比重、县域经济总量达标；“五抓两争取”，即抓工业经济、重点项目、招商引资、新区建设、社会稳定，争取目标考核继续位居前列，争取肩负考核指标的各工作部门的单项工作年终进入全省前三名。

就咸阳长远发展，庄长兴指出，需要把握好壮大产业与结构调整，经济发展与城镇化，投资增长与招商引资，社会事业与资金整合，群众增收与扩大就业，改革发展与社会稳定等六个方面的关系。（A）③

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