咸阳市大力推进农村基层卫生机构医改

本报讯（记者 陈飞）7月6日，记者从市卫生局了解到，2011年是深化医改近期五项重点工作的攻坚年，市卫生局按照深化医改部署和市政府为农民办20件实事要求，以落实农村基本公共卫生服务、基本医疗服务、基本医疗保障“三个基本”为主导，重点推进六项工作。

基层医疗卫生机构实行基本药物制度。今年所有村卫生室全部实行基本药物制度，全部配备、使用国家基本药物目录内的药物，国家基本药物目录的药物使用比例达到100﹪。

改革农村基层卫生机构管理体制。镇卫生院完成定编、定员、定岗，全面实行医疗卫生机构绩效考核制、人员聘用制，建立以服务质量、服务数量为核心，以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度。实行县镇一体化管理，县级医疗机构托管贫困镇卫生院，提高基层医疗卫生服务水平。

开展农村卫生机构标准化建设。重点建设4个县医院、4个乡镇卫生院，为农村居民提供良好的就医环境。

加强农村基层卫生队伍建设。农村基层卫生机构配备符合资质的全科医师、公共卫生专业医师，为镇卫生院免费定向培养卫生技术人才，提高农村基层卫生服务人员的素质。

推进公共卫生服务均等化。咸阳市对农村基本公共卫生项目的投入，达到人均不低于25元。按照重大公共卫生项目、基本公共卫生项目和规范要求，保质保量地向农村居民提供公共卫生服务，完善农村公共卫生服务项目和考核评价体系，加大建立农民健康档案工作力度，电子健康档案建档率60﹪，农村居民与城市居民享受均等的基本公共卫生服务。

进一步完善新型农村合作医疗制度。咸阳市对新农合补助标准提高到每人每年200元，政策范围内住院费用报销比例力争达到70%以上，住院补偿最高支付限额达到农民人均纯收入的6倍以上，大病住院报销的最高封顶线不低于5万元，开展儿童重大疾病医疗保障试点工作，切实降低农民群众医疗费用负担。 (B)⑤

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