上接版开通举报电话设立举报信箱和电子信箱接受群众来

(上接A1版)开通举报电话、设立举报信箱和电子信箱、接受群众来信来访等多种形式，广泛发动群众检举揭发黑恶犯罪线索。2010年8月，渭城分局根据群众举报线索，成功打掉了以刘某某为首的恶势力犯罪团伙，查明该团伙为垄断省重点工程“兰池大道”土方、沙石供应，多次持械阻挠正常施工，致多人受伤，造成了严重社会影响的犯罪事实。陕西电视台今日点击栏目和咸阳电视台先后进行了跟踪报道，群众拍手称快，社会反响较好。

走访座谈渠道，深入获取黑恶犯罪线索。紧密结合“三深入”、“大走访”开门评警和“入户下访”等活动，让民警带着任务深入到各基层单位和群众之中，乡不漏村、村不漏户，积极获取第一手黑恶势力犯罪线索。特别是对重点行业，定期召开建筑业、装修业、娱乐业、运输业、矿业、餐饮业等一些利润高、情况复杂的行业、场所人员座谈会，听取他们在经营中遇到的问题，掌握各类黑恶势力犯罪线索，为打击犯罪提供准确方向。2009年11月，秦都分局通过走访座谈了解到延炼集团“子午轮胎”施工工地和市规划设计院施工工地存在强揽工程、阻拦施工等问题后，深挖细查，彻底铲除了寄生于建筑行业的两个恶势力团伙。渭城分局摸排掌握了沙霸与小区物业相互勾结，强行供应沙石的案件线索8条，一举打掉了以解某某、白某、胡某某为首的沙霸团伙。之后，渭城分局又成功打掉阻挠重点项目施工的张某某、许某某等5人恶势力团伙。

情报信息研判渠道，科学获取黑恶犯罪线索。充分利用大量信息，将那些频繁作案和多次受过打击处理的前科人员、涉毒人员等几类重点人员纳入动态管控。通过对重点人员住、行、销等动态轨迹的分析研判，从中发现有价值线索。秦都分局根据情报平台发布的预警信息，通过人员关联、案件碰撞和串并案分析，一举摧毁了涉嫌抢劫、敲诈勒索、故意伤害、贩卖毒品的刘某某、赵某某、韩某某恶势力犯罪团伙，抓获团伙成员10余人。

经验三：“三项措施”加大专案攻坚力度

打黑关键在决心，打黑攻坚靠措施。五年打黑，咸阳市公安机关总结摸索出“三项措施”，不断增强专案攻坚力度，形成了无坚不摧的打黑态势，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

讲究策略方法，稳步推进，及时攻克重大黑恶案件。针对涉黑涉恶犯罪组织内部结构复杂、隐蔽性强等特点，公安部门精心谋划，以智取胜，积极稳妥地推进专案侦查工作。在侦办武功康鹏鹏黑社会组织案件中，康鹏鹏夫妇以其人大代表和政协委员的合法政治外衣做庇护，给公安机关打击处理带来困难。针对这种情况，公安人员采用从小案入手的斗争策略，攻其不备，迫使其如实供述犯罪事实。在侦破公安部督办的宋立军黑社会性质组织犯罪案件过程中，采取多策并举，全力追逃，对于潜逃人员，及时组织力量抓捕，对已抓获人员开展政策攻心，扩大战果，成功抓获涉案人员152人，其中骨干成员20余名。

创新办案模式，科学用警，全面查证犯罪事实。黑社会性质组织有一个共同特征，就是在一个地区或行业发展多年，关系网复杂，社会渗透性强，打击处理难度大、阻力大。为了有效解决这个问题，市公安局实行异地用警、异地办案、异地关押的办案模式，排除了干扰、减少了阻力，确保了每一起案件的顺利侦办。

领导包抓督办，跟进措施，有力推动案件侦破。领导包抓督办是现阶段打黑工作的制胜法宝，为了使黑恶势力案件侦破工作顺利开展，市公安局确定了“领导包抓、部门联动、挂牌督办”的工作机制，实行“一个案件、一名领导、一套班子、一查到底”的制度。市公安局成立了以一名局党委成员为组长，以纪检、监察、法制、刑侦等部门抽调人员为成员的督导组，深入一线对重点黑恶案件实行全程督办包抓，协调县区和部门之间的工作关系，帮助解决办案中的案件定性不准、技术支持不及时等困难和问题，同时加强对顶风说情、充当保护伞人员的调查处理，为打黑除恶斗争的顺利开展排除了障碍、扫清了道路。

五年多来，全市共打掉黑社会性质犯罪组织3个，恶势力团伙95个，从中破获各类案件483起，抓获违法犯罪分子541人。打黑除恶工作综合评比连续五年位居全省前列，多次被评为全省打黑除恶工作先进集体，群众对社会治安满意度从2007年的88.68%增至2010年的92.03%。五年打黑，全市广大公安民警经历着艰辛，坚守着执著，收获着喜悦，始终冲锋在前，勇于付出，做出了巨大牺牲，经受了生死考验。 (B)⑤

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