强化法律监督 维护公平正义——咸阳市人民检察院半年工作综述

本报记者 张蓉

检察机关肩负着法律监督的神圣使命，推进了追求公平正义的步伐。将“创品牌、比速度、争一流”作为工作总要求的咸阳检察干警，以“高点定位、务实苦干，强基固本、争创一流”的理念不断激励自己，把维护民生民利、参与社会矛盾化解和社会管理创新等工作放在突出位置，在不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的基础上，落实好宽严相济刑事政策，深化检察环节平安建设。

执法办案是履行法律监督职能的基本手段，也是检察机关的中心任务。市检察院始终坚持把办案融入服务改革发展稳定大局之中，加强批捕起诉工作，加大查办和预防职务犯罪工作力度。上半年，共批捕各类刑事犯罪嫌疑人673件1078人，公诉741件1115人；受理贪污贿赂等职务犯罪案件线索89件，其中查办大案、特大案44件；受理渎职侵权犯罪案件线索61件，初查58件，决定立案侦查24件41人（查办政法干警渎职犯罪案件5人），其中，立办重特大案5件11人。

公平与正义是司法权威的基础，该院充分发挥诉讼监督职能，对审判活动中的违法情况提出书面纠正意见108件，提出《检察建议》238件，发现刑罚执行、监管活动中的违法活动并提出书面纠正意见414件。与市中级法院联合下发《关于在全市法院系统设立民事行政案件监督联络员的通知》，切实加强民事审判和行政诉讼监督。发纠正违法检察建议56件，发执行监督检察建议45件，维护了司法公正。

同时，该院积极推行下访、巡访、领导包案、预约接访、联合接访和公开听证答询等制度，按照《涉检信访风险评估、预警及化解工作实施办法》，对所办理的案件全面进行风险评估，将不稳定因素处理在萌芽状态。

市检察院将创新作为推动检察事业发展的总抓手，在做好检察基础工作的基础上，不断通过检察工作实际，摸索特色工作办法。该院加强统一业务软件系统的应用和案件管理，并以此为基础建立科学公平的业务考评体系。建立各基层院检察长、市院内设机构负责人工作实绩档案，把考核排名、表彰奖励、创新机制、经验做法、亮点工作等情况记入实绩档案，作为选拔任用干部的重要依据之一。深入开展“三官一律”活动，设立了2931个“检察官工作室”或“检察联络室”，覆盖了全市153个乡镇（办）的2783个行政村和148个社区。深化检务公开，强化检察宣传，开通门户网站等，努力提高公开、透明、信息化条件下的执法公信力。

下半年，市检察院将继续深入推进惩治行贿犯罪专项工作和“查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪”专项工作。在保证案件质量的前提下提高办案效率，切实提高案件侦结率、起诉率和有罪判决率。始终把人民群众的关注点作为诉讼监督工作的着力点，注重维护司法公正，加强诉讼活动的法律监督，注重“五个过硬”队伍建设，不断提高法律监督能力和公信力。（D）（2）

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