咸阳市打响今冬蓝天保卫战

编者按：今年以来，在市委、市政府高度重视下，咸阳市连出重拳治污降霾、优化环境，全面打响蓝天保卫战，使青山绿水、蓝天白云成为咸阳创建全国园林城市最亮丽的底色。

针对近年来大气污染日益严重、雾霾天气日渐增多的严峻形势，咸阳市加大煤炭消费总量削减力度，采取淘汰落后产能、调整能源结构、提升燃煤品质等措施。同时，全面推进城市扬尘等面源污染整治，通过加强对施工过程的扬尘管控、淘汰老旧机动车、推广大气污染防治网格化管理等举措，逐步实现面源污染监管全覆盖，城市空气质量初步改善。据统计，今年1到10月份，市区空气质量优良天数达到184天，超出省考指标44天。下一阶段，市各级环保部门将采取有效措施，继续做好今冬明春治污降霾防治工作。

拆除破石场输送带

许阳 本报记者 李石

秋冬时节干燥少雨，粉尘长时间飘浮，加之北方取暖使用大量煤炭，产生的污染物在空气中难以扩散，导致雾霾天气频发。为有效改善空气质量，为市民创造一个良好的人居环境。咸阳市将于今年11月15日至2015年3月15日，在全市范围内开展扬尘、燃煤、低空面源、机动车排气等“四项污染源”专项整治行动，借此拉开了冬季大气污染防治攻坚战的序幕。

严控扬尘污染

行动前夕将重点对楼宇立面、交通护栏等公共设施进行清洗保洁，集中整治各类卫生死角；对城区道路绿化带、树木实施冲洗降尘作业，减少植被积尘。同时，在气温允许的情况下，每天坚持对市区所有广场、主次干道进行冲洗，消除二次扬尘污染。督促主城区所有建筑工地严格落实“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围档、密闭运输”等7项防尘措施，确保执行率达到100%。

在“冬防”期间，市区将停止一切拆迁、出土、倒土等土方作业,并对渣土车实施“四统一”管理，即：统一公司化经营、统一加装密闭标志、统一外观标识、统一安装GPS，严查渣土车遮盖不到位、冒尖运输、轮胎带泥上路、超速、违反限行路线的各类问题。对市区道路施工实行交通高峰错时分段推进，对已开挖路面及时回填铺油，对裸露地面及物料、土方进行绿网全遮盖和洒水压尘。

对非市区道路施工，易产生扬尘物料堆场进行全覆盖，全天候不间断洒水压尘，切实减少车辆通行扬尘。严格落实河道整治工程施工扬尘防治措施。对主城区采取“五位一体”控制道路扬尘，即：城市环卫作业中，对主次干道实行地毯式吸尘、人机结合清洗、机械化洗扫、精细化保洁、调度洒水；全面推行湿法作业的吸尘式机械化清扫，合理安排清扫时间、频次和强度、增加冲洗频次；大幅增加洗扫车、吸尘车、洒水车的数量，保证城区机械化清扫率达到70%；对所有机扫车、洒水车统一安装GPS装置，建立监控平台，实现信息化在线管理。全市购置一批远程射雾器和多功能雾化降尘车，在市区主要广场、重点路段实行定点、定时喷雾降尘，有效减少二次扬尘污染。

严控燃煤污染

督促已列入今年拆改计划，应拆未拆的47台燃煤锅炉，于11月15日前全部拆除到位。加快市区集中供热公司燃煤锅炉脱硫、脱硝和除尘升级改造工程的进度，按时达到大气污染排放标准要求。切实做好燃煤锅炉拆改单位的集中供暖工作，同时加强煤质监控管理，对进入主城区煤炭实行卡口管控。

设立煤炭质量检查站点，24小时检查进城运煤车辆，严防劣质煤炭流入市区。于11月底前对全市经营性露天煤场全部予以取缔，有序推进环保型储煤场建设；制定全市煤炭专营市场管理及煤炭配送制度，并加强监管监督煤炭经营运输企业落实煤炭储运防尘措施，保证煤炭质量。严格落实市政府划定“高污染燃料禁燃区”的规定，禁止在“禁燃区”内新建、扩建、改建使用煤炭燃料的建设项目，禁止批建煤炭销售点。加强对“禁燃区”之外煤炭销售点的煤质抽检工作，每月抽检不少于总批次的25%，对销售不合格煤炭的依法进行查处，查处情况及时在媒体公开。

从调整产业结构入手，大力实施节能技改工程，进一步优化和改善能源消费结构，确保今年全市233万吨煤炭削减任务全面完成。加强工业企业大气污染防治。对全市火电、水泥等重点企业实施驻厂监察，对市区化工、集中供热企业实行每日一次现场环境监察制度，对其运煤、堆煤、用煤环节及治污设施运行情况进行全面监督，对煤质进行定期检测和不定时抽测，全面实行限煤质、限煤量、限负荷、限排放的“四限”措施，确保治污设施正常运转、达标排放。

严控面源污染

继续加强秸秆禁烧巡查、秸秆清运和综合利用工作力度，切实巩固禁烧成果，坚决不允许出现焚烧现象。“冬防”期间，市区禁止销售、燃放烟花爆竹，禁止审批任何焰火燃放活动。按照《全市石灰石开采加工企业环境整治规范》要求，采取洒水抑尘、布袋收尘、喷雾降尘、湿法作业等措施有效防治粉尘污染，全面取缔、关闭全市所有非法白灰窑和露天白灰存储堆放点，白灰销售、运输、储存、配送环节必须做到全封闭。

对城区所有公共场所露天烧烤一律予以取缔。对餐饮企业选址不符合要求，或造成油烟污染的单位，市、县环保、食药监、消防等部门将不予核发相关证照，工商部门不予办理登记手续，并由辖区政府责令限期搬迁或关闭。加强对空气质量自动监测点周边2公里范围内各类污染源摸排调查，限期完成该区域内煤堆、灰堆、料堆全覆盖工作，督促所有小工厂、小作坊一律停产，坚决防止出现焚烧垃圾、枯枝落叶等现象，确保空气监测点周边环境优良。

严控机动车污染

进一步采取有力措施，全力完成9000辆黄标车和老旧车辆年度淘汰任务。在主要路段安装“黄标车”监控设施，将“黄标车”限行纳入交通违章电子监控系统进行管理。严查“黄标车”、“无标车”和“冒黑烟”违规上路行驶，倒逼老旧车辆、不达标车辆淘汰步伐，努力减少高污染车辆的颗粒物排放。同时进一步加快双燃料汽车改装步伐，不断扩大双燃料车使用率。继续加强对国Ⅴ油品的监管力度。定期开展专项检查，确保全市全面供应国Ⅴ燃油，切实保证燃油品质，努力减少机动车排放量。（H）②

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