老物业不撤 新物业进不来 小区选聘新物业 屡生矛盾症结在哪

公园南路橄榄国际小区电梯门上的广告被破坏

彩虹新家园小区新物业要入驻，老物业却拒绝交接，双方各执一词，使得一小区中出现两家物业；珠江新城小区业委会与新物业签了合同，老物业却不愿撤出，新物业不能入驻，物业服务合同迟迟不能备案……近期，本报热线屡屡接到类似投诉，新物业、老物业、业委会之间的纠葛难解决，说到底吃亏的还是小区业主，问题为何会出现？又该如何破解？

现状：小区选聘新物业老物业不愿撤离

一个小区出现两个物业，这样奇怪的事情出现在咸阳市秦都区彩虹新家园小区。本报记者在采访中了解到，该小区通过换届选举产生的新一届业委会通过招标，与陕西芳成物业有限公司签了物业服务合同。这就意味着，小区原先的彩虹物业面临着可能要撤出。而彩虹物业对业委会选聘新物业的程序、新物业资质、双方签的合同等多方面提出异议，故不愿撤出小区。这样的情况持续了一年多的时间，导致该小区长期同时存在两家物业。

西安市北郊珠江新城小区存在的情况与彩虹新家园小区如出一辙。小区业委会与深圳市公元物业管理有限公司签了合同，而广东康景物业服务有限公司西安分公司却不愿撤离小区。对此，业委会称老物业不尊重业主意愿不撤场，而老物业则认为业委会选聘新物业流程不合规。双方的矛盾迟迟得不到解决，致使新物业不能入驻小区，物业服务合同也没能及时在相关部门得到备案。

业委会根据业主意愿要解聘老物业，双方一定是站在对立面，二者之间产生矛盾的情况并非个例。记者近期采访了解到，西安市还有部分小区也存在类似情况。“我们小区也有想换物业的想法，目前业委会与现存物业的矛盾很大。”西安市公园南路橄榄国际小区业主说。记者在小区看到，公共设施遭到破坏，电梯中和电梯门上的广告牌被破坏，广告牌的电线被剪断等。

原因：业主不满物业服务物业不认可业委会选聘程序

之所以会出现小区选聘新物业的情况，必然是业主对物业服务不满意。咸阳市秦都区彩虹新家园小区存在的情况是，物业在2018年提出了要上涨包括物业服务费在内的几项费用，遭到业主反对，这才催生了选聘新物业的情况发生。而珠江新城小区选聘新物业的原因是，业主认为老物业服务不到位，记者采访中发现，该小区存在建筑垃圾清理不及时，公共区域内电缆外露等情况，因此业主要选聘新的物业公司管理该小区。

而老物业迟迟不愿撤场，他们也有自己的看法。彩虹新家园小区老物业称，业委会选聘新物业公司没有经过业主大会表决，不符合程序，物业服务合同是业委会与新物业私自签订的，并且老物业对新物业的资质及服务质量也提出质疑。珠江新城老物业也提出异议，称业委会选聘新物业的过程未见政府部门审批，开箱计票没有政府部门监督指导，故业委会与公元物业签的合同无效，同时提出新的物业服务合同未备案，不具法律效力。

在类似事件中，老物业与业委会双方各说各有理，无休止的“口水战”导致最终吃亏的还是小区广大业主。彩虹新家园小区的“物业之争”持续了一年多之久，长期存在两个物业，致使小区无法正常管理。公园南路橄榄国际小区业主表示，业委会与物业之间的矛盾影响到小区公共设施。业主说：“小区电梯门上的广告被撕毁，别提有多难看了，影响业主们的正常生活，希望政府部门可以介入，让双方尽快解决问题。”

破解：政府部门加强监管业委会与物业相互理解

矛盾发生不能放任不管，考虑如何破解才是解决问题的关键。在各种类似事件中，业主、业委会、物业持不同意见，他们均提出希望政府部门以监管方出面，尽快解决小区选聘物业过程中出现的问题。

有业主认为，小区在选聘新物业过程中，之所以会出现老物业不愿撤离，并对业委会选聘新物业的程序提出异议，一定程度上也是有据可依，所以希望政府部门加强对物业和业委会双方的监管。业主有选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人的权利，业主委员会作为全体业主的代表行使该权利，其过程也应有政府部门参与指导。

《陕西省物业管理条例》第七十条规定：业主、业主委员会、物业服务企业、建设单位之间在物业管理服务活动中发生争议的，可以要求物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府调解，也可以依法提起民事诉讼或者申请仲裁。业主、业主委员会、物业服务企业对违反本条例的行为，可以向物业管理行政主管部门及其他有关部门投诉举报，有关部门应当及时调查核实，并依法处理。

也有业主提出，在小区的日常管理中，业主、业委会、小区物业三方也要相互理解。如果服务不到位，物业应该虚心接受业主意见，而业主也应该给予物业整改的机会，不一定非要换掉不可。同时，业委会与物业也不是对立的关系，如西安市心晴雅苑小区业委会成立后，物业做好服务，双方共同管理小区，近10年时间小区实现了484万元的共有收益，这样的例子值得借鉴。

本报记者白圩珑

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